Desarrollo integral y solidario en el plano regional
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Guadalupe González Chávez
/ Con frecuencia las tensiones y crisis geopolíticas, las condiciones, los riesgos ante desastres ocupan los primeros niveles de atención y preocupación. Sin embargo, es importante recordar lo que ocurriría si las articulaciones y decisiones en el campo del desarrollo y los esfuerzos por un desarrollo sostenible y sustentable no fueran considerados estratégicos, determinantes, decisivos para el futuro. Cómo lo son los relativos a la integración y desarrollo regionales que son parte de las garantías para la construcción de futuros diferentes en momentos de cambio.
/ La amenaza permanente de los sismos en México nos obliga a evaluar, de modo periódico y sistemático, los avances, a identificar los rezagos y deficiencias, así como a implantar políticas para reducir el riesgo sísmico e incrementar la resiliencia sísmica de nuestras comunidades. Los aniversarios de los sismos de septiembre (1985 y 2017) y los eventos recientes en Venezuela y Colombia nos ofrecen la oportunidad de reflexionar y proponer estrategias.
/ Ayer, en Estrasburgo, Ursula von der Leyen dijo en voz alta lo que Bruselas y Ottawa venían negociando en privado: quiero trabajar con ustedes para que Canadá sea el primer miembro asociado de la Unión Europea. Mark Carney, sentado entre el público del Parlamento Europeo, recibió la frase como si fuera un abrazo. No es una anécdota protocolaria, sino la formalización pública de un giro que, de concretarse, alteraría la arquitectura de alianzas construida alrededor de Estados Unidos desde 1945.
El 3 de noviembre estarán en juego en Estados Unidos a nivel federal los 435 asientos de la Cámara de Representantes y 35 en el Senado. El martes de esta semana concluyó en Delaware el ciclo de las elecciones primarias. Ayer comenzaron las votaciones anticipadas en Dakota del Sur y Minnesota. A 45 días de las elecciones de medio mandato, algunas entidades ya han enviado las boletas para los votantes que emitirán su sufragio por correo.
El proceso electoral ya está en pleno curso, a pesar de los intentos de Donald Trump de restringir la modalidad del voto postal. Esta semana la Suprema Corte emitió un fallo que dejó sin efecto las disposiciones del Servicio Postal de Estados Unidos (USPS) para implementar la orden ejecutiva que proponía limitar el voto por correo. La decisión del tribunal máximo, que desató la furia del presidente, se suma a un panorama que no le es favorable a Trump y al Partido Republicano.
Son altas las posibilidades de que en la segunda mitad de su mandato, Trump tenga que lidiar con al menos una de las dos cámaras en manos de la oposición demócrata. De ser el caso, estará acotado para avanzar con sus iniciativas legislativas. Además, los demócratas están preparados para someter a Trump y a los miembros de su gabinete a mayor escrutinio legislativo en caso de obtener la mayoría en alguna de las dos cámaras.
Perspectivas electorales
En la convención nacional republicana que se llevó a cabo la semana pasada en Dallas, Texas, Trump definió a los inminentes comicios de medio mandato como un referéndum a su gestión. Llamó a sus seguidores revertir la tendencia histórica de derrotas del partido en poder de la Casa Blanca en las elecciones intermedias. Incluso pidió a los asistentes a la convención jurar que acudirán a las urnas y ofreció un bono de $5 mil dólares para todos los adultos estadounidenses en caso de conservar la mayoría en ambas cámaras.
Las perspectivas para el Partido Republicano no son muy favorables. De entrada, si las elecciones son un referéndum de Trump, no ayuda que el nivel de aprobación de su gestión ha registrado desde hace semanas niveles inferiores a 40%. En el promedio de NYT y de Silver Bulletin, la cifra a esta fecha es de 38% y 38.5%, respectivamente. La inflación, el alto precio de los combustibles y la impopularidad de la guerra en contra de Irán tampoco juegan a favor de Trump.
Por ello, de manera sistemática, en las encuestas en las que se pregunta a los participantes su preferencia genérica para las elecciones legislativas, los demócratas aventajan a los republicanos. En las 10 encuestas más recientes compiladas por NYT sobre el voto genérico, el Partido Demócrata está por arriba del Republicano por al menos 4%.
De acuerdo con diversos modelos, en la Cámara de Representantes, el Partido Demócrata aventaja al Republicano. A manera de ejemplo, 270toWin anticipa que los demócratas están al frente en 214 distritos y los republicanos en 201, por lo que la mayoría se definirá en los 20 restantes. En el caso de The Center for Politics, las cifras son 210 D, 203 R y 22 muy competidos. Diversos ejercicios prospectivos anticipan un triunfo demócrata, aunque varía el margen con el que aventajarían a los republicanos. Vote Predictor concede a los demócratas 64% de posibilidades para controlar la cámara baja con 221 asientos como mayoría.
En el Senado, la competencia está más reñida, pues el margen de ventaja de los republicanos se ha reducido. Vote Predictor otorga a los republicanos 67% de posibilidades de mantener la mayoría frente a 33% para los demócratas; sin embargo, a manera de contraste, esa relación a mediados de enero era 98% vs 2%. De los 35 asientos en juego, 270toWin considera que en al menos 6 (Alaska, actualmente R; Iowa, R; Maine, R; Michigan, D; Ohio, R; y Texas, R), habrá una competencia muy intensa y serán los que determinen la mayoría en el Senado. La contienda también será interesante en Carolina del Norte (ahora R), Georgia (D) y Nueva Hampshire (D) y podría haber una sorpresa en Kansas (R).
Trump, entre actos de campaña y advertencias sobre la vulnerabilidad electoral
Después del llamado desde Dallas, Texas al referéndum a su mandato el 3 de noviembre, Trump viajó a Gastonia, Carolina del Norte a media semana para participar en un acto de apoyo a la candidatura a Michael Whatley al Senado. En las próximas semanas participará en distintos eventos de campaña a lo largo del país.
A lo largo del año, Trump ha advertido en numerosas ocasiones sobre las vulnerabilidades del sistema electoral estadounidense. El 16 de julio, en un mensaje transmitido desde la Casa Blanca, reveló que se han registrado casos de fraude en comicios previos que han sido encubiertos. Incluso advirtió que en algunos listados de electores están incluidos alrededor de 225 mil ciudadanos extranjeros. También compartió su preocupación sobre la confiabilidad de los aparatos estatales que contabilizan los votos y de la infraestructura electoral del país. Anunció además la apertura de un portal de la Casa Blanca que contiene documentos sobre la integridad de los procesos electorales. Hizo un llamado para que el Senado aprobara antes de los comicios intermedios la ley Safeguard American Voter Eligibility (SAVE America), que contiene importantes modificaciones a las disposiciones electorales vigentes. En general, los observadores consideraron que el presidente no proporcionó en esa ocasión evidencia nueva para sustentar sus argumentos.
A pesar de su insistencia en la aprobación de la ley SAVE America, Trump no ha logrado que el liderazgo republicano del Senado la ponga a consideración del Pleno por no contar con suficiente apoyo para que avance con una mayoría calificada de 60 votos. En más de una ocasión, ha evidenciado su malestar por el estancamiento de esta iniciativa que propone criterios más estrictos para el registro de votantes y limita las justificaciones para emitir el voto postal. Con respecto a este último tema, el intento para restringir el sufragio por correo por la vía de una orden ejecutiva se vio frustrado por la decisión de la Suprema Corte de esta semana que bloqueó las nuevas reglas del Sistema Postal de Estados Unidos.
Sin duda, en caso de que los resultados le resulten adversos el 3 de noviembre, Trump recurrirá a la narrativa del fraude electoral, como ya lo hizo después de las elecciones presidenciales de 2020 y que llevó al llamado a sus seguidores a la insurrección en el Capitolio el 6 de enero de 2021. Su discurso del 16 de julio, sus argumentos para insistir en la aprobación de la ley SAVE America y su denuncia en contra del voto postal contienen los elementos para cuestionar el proceso electoral. Los Departamentos de Justicia y de Seguridad Interna están preparados para apoyar los posibles reclamos de Trump sobre la vulnerabilidad de la infraestructura electoral y la participación de extranjeros en los comicios.
¿Hacia un “gobierno dividido”?
En caso de que el resultado de los comicios del 3 de noviembre le sea adverso a Trump, no se descarta una crisis postelectoral que incluso podría generar una parálisis institucional hasta que las cortes intervengan para resolverla. De mantener la mayoría en ambas cámaras, podrá continuar con la implementación de sus proyectos en la segunda mitad de su mandato. Sin embargo, de continuar las actuales tendencias, un escenario muy probable es el de un gobierno dividido con al menos una de las cámaras en manos de los demócratas. La oposición intentará aprovechar la coyuntura para constituirse en un contrapeso. Trump también ha hecho su parte para generar las condiciones adversas para su partido con una guerra impopular, una inflación que afecta al bolsillo del electorado y precios elevados de los combustibles.
/ En unos días más se cumplirán tres años del fatídico ataque de Hamás contra Israel y del inicio de una desproporcionada respuesta por parte de Tel Aviv contra la población civil palestina tanto en Gaza como en Cisjordania, investigada por la Corte Internacional de Justicia como presunto genocidio. En marzo, si la situación sigue su curso, en un mundo que resulta cada vez más imprevisible, la guerra iniciada por Rusia tras la invasión a Ucrania de 2022 entrará en su sexto año y el conflicto civil sudanés, en el que están involucrados muchos más países de los que públicamente se reconoce, cumplirá casi un lustro de devastar a la nación africana y de llevar a su población al borde de la inanición.
Un escenario de constante confrontación que se replica en otros rincones del orbe y en el cual tanto el derecho internacional como las convenciones y normas que lo rigen son cada vez más vulnerados, sin que medie nada, hasta el momento, para evitarlo. Las consecuencias de esta barbarie legal son múltiples y afectan a todos por igual, de Estados grandes y poderosos a naciones pequeñas e indefensas. El incumplimiento de las convenciones y normas internacionales que con tanto esfuerzo tejió la diplomacia al final de las guerras mundiales del siglo pasado para garantizar un futuro de paz y convivencia, amenazan el presente de toda la humanidad, incluido nuestro patrimonio compartido.
La Convención de 1954 para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), establece que “la conservación del patrimonio cultural presenta una gran importancia para todos los pueblos del mundo” y requiere de protección internacional, pues su daño implica un menoscabo para toda la humanidad. Un menoscabo que, sin embargo, en fecha reciente, atestiguamos en todos los frentes con impotencia: los budas del siglo V labrados sobre las montañas afganas de Bamiyán, el puente medieval construido por los otomanos en Mostar, los tesoros arqueológicos de la antigua Palmira romana, la ciudad fenicia de Tiro, el enramado de callejuelas del centro histórico de Mosul, el palacio persa de Golestán, las milenarias oliveras de las colinas y valles jerosolimitanos. La vulnerabilidad del Patrimonio Mundial es más evidente que nunca en la historia contemporánea, y frente a ello en América Latina no podemos ni debemos quedarnos de brazos cruzados.
El pasado mes de julio en la ciudad surcoreana de Busan en ocasión de la 48ª sesión del Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO se adoptó la decisión de incorporar a la lista del Patrimonio Mundial la red de castillos del Monte Amel en el sur del Líbano y el sitio arqueológico de Sebastia-Samaria en la provincia palestina de Naplusa, siguiendo el protocolo de emergencia de la organización establecido para casos como los del Líbano, Ucrania y Palestina, el cual permite la incorporación de forma inmediata a la lista de sitios patrimoniales amenazados por conflictos bélicos, a fin de blindar su protección internacional.
Como el país del continente americano con mayor número de sitios inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO, México posee una posición privilegiada para erigirse como paladín del sistema legal que a través de las Convenciones en la materia aboga por la inalienabilidad de sitios patrimoniales durante los conflictos armados. Como países fundacionales de la UNESCO, el resto de las naciones latinoamericanas deben jugar un papel en la protección del orden jurídico de la organización y en la lucha contra la impunidad de los Estados que la vulneran. Frente a la elección del próximo o la próxima Secretario o Secretaria General de Naciones Unidas es más necesario que nunca que alcemos la voz para preservar el sistema que dio vida a la organización y que se erige como la única y más efectiva barrera frente a la barbarie.
Año: 5 Núm.: 32 | Semana del 9 al 16 de septiembre de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño Hidalgo, Imanol Baeza, Edgar Olguín, Samuel Solorzano Llaven, Alberto Rodríguez de la Torre, Alicia Saraí Lizárraga Padilla, Silvana Bianchessi Stieglitz y Darío Guarneros Toxqui.
Canadá: ¿posible miembro asociado de la Unión Europea?
● El 16 de septiembre,Polina Lermant, candidata del partido liberal Yábloko en Moscú, lanzó su campaña con el lema “Votar por la paz”. Yábloko, único partido registrado que se opone a la guerra, busca un alto al fuego, aunque enfrenta exclusiones y persecuciones políticas.
Belarús: liberó presos políticos a cambio de un mayor alivio en las sanciones de EE. UU.
El futuro del Centro de las Artes Escénicas John F. Kennedy de la ciudad de Washington, DC, es incierto después de que Christopher Cooper, juez de la Corte Federal del Distrito de Columbia, impidió por segunda ocasión añadir el nombre de Donald Trump al recinto sin la aprobación del Congreso y de la decisión de su consejo, integrado en su mayoría por miembros designados por el presidente, de cerrarlo indefinidamente por reparaciones. Posteriormente, Trump informó en Truth Social que las obras de reconstrucción se iban a detener hasta que se conociera el resultado de la apelación al fallo del juez Cooper y eventualmente, de ser necesaria, de una decisión de la Suprema Corte. Agregó que en caso de que el litigio sea adverso y no se pueda añadir su nombre al recinto, no habrá trabajos de reconstrucción, a pesar de haber fondos aprobados por el Congreso por $257 millones de dólares para ese fin. Incluso insinuó que podría demoler el edificio. Sobre el tema, notas de AP, CNN, NPR y NBC News. Ayer Cooper ordenó al gobierno de Trump dar a conocer con 30 días de anticipación cualquier plan de cambios mayores para dicho centro, incluida su eventual demolición; al respecto, notas de NPR, Axios, Reuters, The Hill y Washington Post.
A pesar de la postura de Donald Trump que rechaza la imposición de más regulaciones al desarrollo de la inteligencia artificial (IA), varios gobiernos estatales de ambos partidos lo han desafiado y han promovido la adopción de mayores controles ante las crecientes preocupaciones por sus riesgos potenciales. A manera de ejemplo, Gavin Newsom, gobernador de California (D), dijo que podría convocar a un periodo especial de la Asamblea estatal para abordar el tema. Ron DeSantis (Florida-R) ha sido uno de los promotores de la adopción de más regulación de la IA. Finalmente, Cox (Utah-R) envió una carta al Congreso para solicitar que legisle sobre la seguridad de la IA. Sobre el tema, nota de Politico.
En declaraciones a Axios, Donald Trump señaló que se enfrentará pronto a una encrucijada en la que tendrá que decidir si lanza un ataque masivo para aniquilar a Irán o si pone fin al conflicto. Agregó que podría inclinarse por cualquiera de las dos opciones. Comentó que la semana entrante escuchará la perspectiva sobre el tema de los seis líderes de los países árabes del golfo Pérsico, pues sostendrá una reunión con ellos como parte de sus actividades en la ciudad de Nueva York durante la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (AGONU). También dijo que está muy satisfecho con los resultados del bloqueo naval a los puertos iraníes.
Por otra parte, Trump anunció en Truth Social que continúan las negociaciones con Karol Nawrocki, presidente de Polonia, para abrir una nueva base en ese país, a pesar de las señales que ha dado su gobierno sobre la reducción de la presencia militar estadounidense en Europa. Al respecto, nota de Politico.
La misión independiente del Alto Comisionado de Naciones Unidas de Derechos Humanos que viajó recientemente a Irán presentó el informe de su visita. Por un lado, el documento identifica las violaciones y los abusos a los derechos humanos que ha cometido el gobierno de ese país en contra de la población a partir de las protestas que iniciaron el 28 de diciembre del año pasado. Por otro, hace referencia a las violaciones al derecho internacional humanitario y a los crímenes perpetrados como consecuencia de las hostilidades entre Estados Unidos e Irán. En este caso, el documento, que será analizado próximamente por el Consejo de Derechos Humanos, considera que probablemente Estados Unidos cometió crímenes de guerra en dos ataques aéreos en contra de población civil en el que murieron 178 personas, incluidos menores de edad y mujeres. Sobre el tema, comunicado del Alto Comisionado y notas de AP, Reuters y The Hill.
Por segundo año consecutivo, el Departamento de Estado (DoS) negó el visado para varios miembros de la delegación de la Organización de Liberación de Palestina (OLP) que tenían previsto participar en la AGONU que comenzará la semana próxima en la ciudad de Nueva York. El DoS indicó que la negativa se debía a las posturas contrarias de la OLP y la Autoridad Nacional Palestina a diversas iniciativas de Estados Unidos para negociar la paz en la región. Sobre el tema, nota de Washington Post. En contraste, la dependencia expidió un número limitado de visados para funcionarios de la delegación de Irán que asistirán a la AGONU. Al respecto, notas de AP y The Hill.
Por otra parte, el DoS anunció nuevas sanciones en contra de corporaciones e individuos de Cuba. En esta ocasión, fueron sancionadas cuatro firmas mineras estatales de níquel, el mismo número de empresas dedicadas a la investigación y desarrollo de la capacidad militar y tres personas vinculadas a estas actividades. Para detalles, nota informativa del DoS; cobertura en Reuters.
Adicionalmente, el DoS dio a conocer restricciones de visados para funcionarios del gobierno de Sudáfrica que promueven la discriminación racial en contra de afrikáners y la confiscación de sus propiedades agrícolas sin compensaciones en ese país. Sobre el tema, notas de AP, Reuters, CNN y Daily Caller.
Finalmente, el DoS anunció la aprobación de la propuesta para la posible venta a Arabia Saudita de 48 aviones de caza táctica de la categoría Lightning II y de equipo militar relacionado por un monto de $24.3 mil millones de dólares por considerar que contribuye a los objetivos de seguridad nacional y política exterior de Estados Unidos. Además, señaló que la eventual venta mejorará la capacidad de Arabia Saudita de contener amenazas sin alterar el equilibrio militar en la región. La transacción requiere de la aprobación del Congreso, en donde surgirá oposición a la venta por distintas razones. Sobre el tema, notas de Axios, CNN y NYT.
Por segunda ocasión en la semana, el Comando Sur informó de un nuevo operativo en el que efectivos de la Fuerza de Trabajo Conjunta para el Hemisferio Occidental interceptaron en aguas internacionales del océano Pacífico el miércoles 16 a una embarcación de reabastecimiento de combustible que presuntamente apoyaba operaciones de tráfico ilegal de drogas en altamar de la “organización narcoterrorista” de los Choneros. Como en ocasiones previas, la embarcación fue hundida y sus tripulantes fueron trasladados a Ecuador.
Sin dar explicación alguna, la Casa Blanca retiró la propuesta para nombrar a Lance Schroyer titular de la agencia de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) después de haberla presentado al Senado hace tres meses. Como antecedente, el senador Rand Paul (R-Kentucky) bloqueó esta nominación por no haber recibido información satisfactoria sobre la muerte de dos ciudadanos estadounidenses en Mineápolis, Minnesota en enero a manos de agentes de ICE. Sobre el tema, notas de AP, NBC News, USA Today, CBS News, Axios, Daily Caller, NYT y Washington Post.
La representante María Elvira Salazar (R-Florida) divulgó ayer un video para su campaña de reelección en el que hace un llamado a Trump para que modifique la política migratoria por haber ido demasiado lejos su mano dura. Declaró que los mismos hispanos que lo llevaron a la Casa Blanca se sienten “traicionados” y pide que impulse una iniciativa que otorgue una vida dignificada a los migrantes sin concederles amnistía. Salazar, congresista republicana de origen cubano, representa un distrito en el que más del 70% de la población es de origen latino y sus posibilidades de reelección no están garantizadas. Sobre el tema, notas de Axios, The Hill, NYT y Washington Post.
De acuerdo con la encuesta más reciente de Fox News entre votantes con registro, el 53% de los participantes opina que la política migratoria de Trump ha ido demasiado lejos. Sobre el tema, 23% considera que todavía hace falta mayor control y ese mismo porcentaje cree que dicha política es la adecuada. La encuesta identifica además importantes matices partidistas.
La Cámara de Representantes inició ayer de forma anticipada un receso de más de siete semanas a fin de permitir a los legisladores que buscan su reelección llevar a cabo trabajo electoral en sus distritos de cara a las elecciones del 3 de noviembre.
Por su parte, el Senado continuará con sus actividades durante las dos próximas semanas. Hasta ahora, está previsto que dedicará una parte importante de su tiempo a la discusión de la propuesta para imponer nuevas medidas regulatorias al deporte colegial, aunque no se descarta la posibilidad de que el liderazgo republicano anuncie la suspensión de algunas jornadas legislativas. Sobre el tema, nota de Roll Call.
Claudia Sheinbaum reaccionó a las referencias sobre México que están incluidas en la determinación anual presidencial sobre los países productores y de tránsito de drogas que transmitió Trump el miércoles al Congreso de Estados Unidos. Por una parte, manifestó su interés por conocer un informe sobre lo que hace el gobierno de Estados Unidos para atender a la problemática al interior de ese país, en particular con respecto al consumo de drogas a partir de la crisis de los opioides y a la detención de los integrantes de los carteles que distribuyen esas sustancias en su territorio o que trasladan armas de fuego a México. Por otra parte, señaló que México no necesita ser juzgado desde el exterior por conocer sus propios problemas y actuar para atenderlos; agregó que además se hace una labor permanente de rendición de cuentas sobre el tema.
En exclusiva, a partir de declaraciones de un funcionario que permaneció en el anonimato, Politico informó que Sheinbaum y Trump sostuvieron una llamada telefónica el miércoles 16; entre otros, abordaron temas comerciales. De acuerdo con dicha fuente, la conversación estuvo “regular” al haberse introducido nuevos temas a la discusión que no fueron precisados. Un funcionario del gobierno de Estados Unidos señaló que fue una plática constructiva. La siguiente ronda de conversaciones comerciales bilaterales está prevista para los días 28 y 29 de este mes. Hasta el momento, ninguna de las partes ha confirmado oficialmente la información sobre la llamada, si bien Trump declaró el miércoles que Estados Unidos está cerca de cerrar un acuerdo comercial con México
La Secretaría de la Defensa Nacional informó sobre los avances de la operación “Águila alta” de intercepción de drones que se lleva a cabo en la zona de Tijuana-San Diego con la colaboración de contrapartes de Estados Unidos. En particular, a partir de información compartida por la oficina de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP), el lunes 14 se detectó e inhibió un dron comercial que sobrevoló el territorio nacional desde Estados Unidos y que era utilizado por un grupo delictivo para vigilar rutas de tráfico de personas. También se localizó al operador del dron, quien fue detenido y puesto a la disposición de las autoridades correspondientes.
Guadalupe González
