El caos como oportunidad China y Estados Unidos disputan el rumbo de un orden internacional fracturado
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Alejandro Pescador
/ “Todo bajo el cielo se hunde en el caos; la situación es excelente.” Esta frase alude a un comentario de Mao Zedong durante la Revolución Cultural (1966-1976), cuando China parecía hundirse en el caos, una situación que, según el líder chino, podía favorecer cambios profundos en todos los ámbitos.
En esa línea, el mundo ha entrado en un periodo de posdiplomacia, caracterizado por un orden internacional fracturado y un planeta cada vez más pequeño, pero conectado como nunca. Los asuntos más apremiantes, como la guerra y la paz, se abordan ya no mediante el diálogo, sino por medio de monólogos paralelos. En ocasiones, las partes firman acuerdos sin voluntad de cumplirlos; en otras, ni siquiera intentan negociar. Varios indicios parecen confirmarlo, entre ellos la visita de Estado del presidente estadounidense Donald Trump a Beijing, del 13 al 15 de mayo de 2026, donde sostuvo conversaciones con su homólogo chino Xi Jinping.
/ Mexico’s maritime trade is already operating under many of the rules of the global shipping transition. What Mexico has not yet done is fully align with them and capture the health and commercial benefits that alignment could bring.
The visit to Mexico by International Maritime Organization Secretary-General Arsenio Dominguez comes at a consequential moment. Mexico is modernizing its ports and positioning itself for new marine fuels. Yet, it remains outside MARPOL Annex VI, the IMO framework governing air pollution, energy efficiency and greenhouse gas emissions from ships.
/ El debate alrededor de la contratación de una especialista en relaciones públicas en Washington por el senador Alejandro "Alito" Moreno refleja más ignorancia y conveniencia política doméstica que comprensión o interés en el juego político en la capital estadounidense.
No se trata de alianzas, no se trata de convicciones, sino pura y llanamente de un servicio que bien podría considerarse como de “abrepuertas” en la capital estadounidense: si usted necesita buscar contactos e influencia en un gobierno republicano, contrata personas con vínculos republicanos; si lo que necesita son ligas con los demócratas, contrata demócratas.
Claudia Sheinbaum presentó su segundo Informe de gobierno esta semana. Tanto en su mensaje en el Palacio Nacional como en el texto del Informe abordó diferentes aspectos de la relación con Estados Unidos, sin duda el vínculo más relevante de México con el exterior, en periodo comprendido entre el 1 de septiembre del año pasado y el 31 de agosto del actual.
En la semana, la presidenta también reconoció que la interacción con Washington durante su gestión ha sido “compleja” por haber experimentado “dificultades.” Entre otras, se refirió en concreto a los momentos de tensión vinculados con la imposición de aranceles a partir del retorno de Donald Trump a la Casa Blanca y con la solicitud de detención con fines de extradición de diez funcionarios estatales y locales de Sinaloa por presuntos lazos con el narcotráfico y el tráfico de armas.
EUA en el mensaje en el Palacio Nacional
En el mensaje de su segundo informe de gobierno en el Palacio Nacional, Sheinbaum sostuvo que la relación con Estados Unidos ha tenido sus dificultades, por lo que resaltó la decisión de “siempre buscar el entendimiento.” Con detalle, se refirió a temas de migración, comercio y seguridad de la relación bilateral. En primer lugar, abordó las consecuencias del endurecimiento de la política migratoria de Trump al reconocer que han sido dolorosos tanto el trato recibido por migrantes mexicanos como la muerte de 17 de ellos en centros de detención y en operativos. Como respuesta, señaló que su gobierno ha presentado denuncias para dar seguimiento a los casos de los decesos, además de exigir por distintas vías el pleno respeto a los derechos humanos de los connacionales. También mencionó la atención a mexicanos repatriados desde Estados Unidos. Con respecto a la agenda comercial, manifestó su esperanza de llegar a un entendimiento a partir de un diálogo bilateral permanente liderado por Marcelo Ebrard y apoyado por Julio Berdegué, ex secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Roberto Lazzeri, embajador de México en Estados Unidos, y Diana Alarcón, representante de México ante el Banco Mundial. En materia de seguridad, recordó los cuatro principios que rigen los acuerdos de colaboración en este ámbito, entre ellos el de cooperación sin subordinación ni sometimiento. Finalmente, como mensaje político, sin hacer referencia explícita a Estados Unidos, sostuvo que “amistad no significa renunciar a los principios” e insistió que “la soberanía no se negocia, no se entrega y no se comparte.”
EUA en el segundo Informe de gobierno
El texto del segundo Informe de gobierno de Sheinbaum incluye referencias a distintos aspectos de la relación con Estados Unidos, en particular el diálogo político, la migración, la seguridad y el comercio. A continuación, algunos de los aspectos más relevantes.
De entrada, ante el recrudecimiento de las acciones migratorias, en el apartado de relaciones con el exterior, el Informe resalta por un lado la protección de las personas mexicanas que residen en el país vecino y por otro, la promoción del reconocimiento de sus contribuciones a fin de revalorizar la migración. Más adelante se mencionan algunas acciones concretas de protección; entre otras, la participación “en procesos legales en contra de leyes antiinmigrantes en Estados Unidos,” el fortalecimiento de las ventanillas de atención a la comunidad mexicana en la red consular, con particular énfasis en la población indígena y afromexicana, y el apoyo a la asistencia jurídica para “garantizar el acceso efectivo a la justicia y a la adecuada defensa de los y las mexicanas en ese país.”
En el apartado de “principios de la política exterior,” el Informe detalla algunos aspectos del diálogo político y la coordinación institucional con Estados Unidos, entre ellos, más de 17 llamadas telefónicas entre Sheinbaum y Trump y reuniones con miembros del gabinete federal, autoridades estatales y miembros del Congreso sin precisar número total ni contrapartes específicas. El texto explica que la interacción política se basó “en los principios de respeto a la soberanía, confianza mutua, responsabilidad compartida y cooperación sin subordinación.” Por alguna razón, el Informe omite la mención explícita a los contactos de Sheinbaum con Trump en Washington, DC en diciembre del año pasado y en East Rutherford, Nueva Jersey en julio de este año, con motivo del sorteo y la final de la Copa Mundial de la FIFA.
Por otra parte, el Informe también subraya que las acciones de cooperación en el ámbito de la seguridad se llevaron a cabo apegadas a los principios de política exterior. Entre otras, alude al diálogo técnico, al intercambio de información y a la construcción de entendimiento institucional. Específicamente se identifica el seguimiento de temas de finanzas ilícitas, intercambio aduanero, tráfico de combustible, extorsión y atención de nuevas amenazas incluidos en el Programa de Cooperación sobre Seguridad Fronteriza y Aplicación de la Ley acordado en septiembre del año pasado durante la visita de Marco Rubio a la Ciudad de México. Asimismo, se mencionan diversas acciones para combatir al tráfico de armas.
Más adelante, el Informe presenta los detalles de la Operación Frontera Norte para fortalecer la seguridad en la zona limítrofe entre México y Estados Unidos mediante el despliegue de casi 12 mil efectivos del Ejército, la Marina y la Guardia Nacional. El objetivo de esta operación es reducir “el tráfico ilegal a México de armas y drogas” y atender “el tema migratorio” en la región norte del país que en los hechos equivale a la contención de migrantes de terceros países. También hay alusión a 55 reuniones para el intercambio de inteligencia y la atención de objetivos de interés común con autoridades de seguridad pertenecientes a la Administración para el Control de Drogas (DEA), el Buró Federal de Investigación (FBI), el US Marshals Service, la Embajada de Estados Unidos en México y las autoridades del Distrito Sur de Texas.
En materia de migración regional, el Informe resalta la colaboración entre México y Estado Unidos para reducir los flujos de personas indocumentadas para llegar a una disminución del 90% en el número de “encuentros en situación migratoria irregular en la frontera común,” el nivel más bajo en las últimas cinco décadas. Entre el 1 de septiembre de 2025 y el 30 de junio de este año, se registró la repatriación de 154,029 personas mexicanas desde EUA. La atención a esta población se enmarca en la Estrategia Nacional de Repatriación “México te Abraza.”
En el apartado del TMEC, el Informe hace referencia a la consulta previa a la revisión de dicho acuerdo y a las reuniones con contrapartes de Estados Unidos en temas de “seguridad económica, reglas de origen, barreras comerciales, propiedad intelectual, acciones comerciales complementarias, acero y aluminio.” En el caso de las rondas bilaterales previas a las negociaciones formales, las delegaciones abordaron el fortalecimiento de las reglas de origen, la reducción de la dependencia de importaciones extrarregionales y el reforzamiento de la seguridad de las cadenas de suministro de América del Norte. Otros temas adicionales incluyen agricultura, trabajo y medio ambiente. El Informe detalla los logros para mantener un alto porcentaje de las exportaciones de México libres de arancel. Resalta que México obtuvo “el mejor trato preferencial a nivel global ante las medidas arancelarias y comerciales impuestas y mantenidas por ese país sobre las exportaciones mexicanas desde 2025.”
Balance y perspectivas
El Informe refleja la amplitud de los temas de la agenda bilateral, tomando en consideración los cambios en los términos de la interacción desde el retorno de Donald Trump a la Casa Blanca por el endurecimiento de la política migratoria, el fortalecimiento de la lucha contra el crimen organizado mediante la categorización unilateral de los grupos delictivos como organizaciones terroristas extranjeras, y la redefinición de las reglas del comercio por medio de la imposición de aranceles. Ante este nuevo panorama, como se señaló en la introducción de este artículo, no sorprende que Sheinbaum haya dicho esta misma semana que la relación con Estados Unidos durante su gobierno ha sido “compleja” por haber experimentado varias “dificultades.” En esa misma ocasión sostuvo que uno de los objetivos de Estados Unidos es debilitar a gobiernos como el suyo que “defienden la soberanía."
Por ello, mientras continúa la interacción entre ambas partes, salvo la coincidencia en los dos eventos relacionados con la Copa Mundial de Futbol, hasta la fecha Sheinbaum y Trump no han tenido encuentros de trabajo. En palabras de la presidenta, habrá uno “cuando se llegue a un acuerdo” sin precisar el tema específico. En el calendario, de confirmar su participación en la cumbre de líderes del G20, a efectuarse en Miami, Florida, el 14 y 15 de diciembre, Sheinbaum coincidirá con Trump, quien será el anfitrión del evento. En esa ocasión, quedará abierta la posibilidad de buscar una reunión bilateral entre los dos líderes.
/ Del fin de la Guerra Fría a la Segunda Guerra Fría 3.0 hay un país que ha visto y vivido de todo desde las entrañas: Ucrania. De formar parte de la entonces Unión Soviética y lograr su independencia de dicho país pasó a ser agredido brutalmente por la actual Federación de Rusia. De tener lazos históricos y familiares entre ambas fronteras, Ucrania ha sido presa de intereses geopolíticos y geoeconómicos. De ser simbolizada con la hoz, el martillo y la estrella roja con borde amarillo sobre fondo rojo evolucionó al tridente amarillo en fondo azul. De los colores rojo y amarillo del pasado, floreció al azul con amarillo en su presente y su futuro.
A pesar de no contar todavía con todos los permisos correspondientes, Doug Burgum, secretario de Interior, anunció en X que en las próximas dos semanas comenzará la construcción de un arco del triunfo de 76 metros de altura en Washington, DC. Éste es otro de los proyectos arquitectónicos prioritarios de Donald Trump para el rediseño de la imagen de la capital estadounidense. Cobertura en Reuters, NYT y Washington Post.
El Servicio Postal de Estados Unidos (USPS) presentó a nombre del gobierno federal una solicitud a la Suprema Corte para anular el fallo de la jueza Indira Talwani de la Corte Federal del Distrito de Massachusetts que dejó sin efecto la implementación de la orden ejecutiva de Trump que impone limitaciones al voto por correo en las elecciones intermedias del 3 de noviembre por medio de las disposiciones aprobadas recientemente por dicha agencia. El litigio en torno al voto postal está creando confusiones pues algunas entidades comenzarán en breve a enviar boletas por correo para dichos comicios. Sobre el tema, notas de AP, CNN, USA Today, NPR,Politico,Reuters, NYT y Washington Post.
La Suprema Corte de Missouri invalidó de forma unánime una ley del estado aprobada el año pasado que rediseñó el mapa electoral para crear nuevos distritos que favorecen en los hechos al Partido Republicano. Por ende, dispuso que para las elecciones del 3 de noviembre se utilice el mapa que estaba vigente previamente. Esta decisión complicará el proceso porque en los comicios primarios del mes pasado los votantes y candidatos participaron de acuerdo con los distritos del mapa electoral rediseñado. En respuesta, la Fiscalía estatal dijo que apelará el fallo ante la Suprema Corte federal. Cobertura en AP,NBC News, Politico, NYT y Washington Post.
A pregunta expresa sobre el cronograma para poner fin a la guerra en contra de Irán, el vicepresidente JD Vance dijo que no considera que se trata de una “guerra” aunque en días recientes ambas partes hayan reanudado los ataques militares. Señaló que el conflicto activo duró solo seis semanas. Vance tampoco pudo precisar si las hostilidades terminarán antes de las elecciones intermedias del 3 de noviembre. En contraste, ayer mismo Donald Trump sostuvo en Truth Social que Estados Unidos “está ganando la guerra fácilmente.” Cobertura en AP, CBS News, Time, The Hill y NYT.
Scott Bessent anunció en X que la Unión Europea (UE) se unirá a la “Operación Paria Económico” que encabeza Estados Unidos para arrinconar a Irán y difundió un comunicado de la Comisión Europea que aborda el tema. En ese texto comunitario hay un recuento de las sanciones de la UE en contra de Irán y una bienvenida a las nuevas medidas para aislar a ese país con mayor presión económica, incluida la operación mencionada por Bessent. Por ello, señala que la UE trabajará con Estados Unidos y otros miembros del G7 para mantener la presión en contra de Irán.
El Departamento de Estado (DoS) anunció nuevas sanciones en contra de un individuo y cinco empresas de Cuba cuyas actividades representan una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos. En esta ocasión, está incluido en la lista Fidel Ernesto Castro Calis, nieto del expresidente Raúl Castro, y el Banco de Comercio Exterior; sobre el tema, notas de AP y Reuters.
Por otra parte, el DoS dio a conocer que Marco Rubio realizará la semana entrante una gira de tres días por Colombia, Ecuador y Perú para fortalecer vínculos con socios claves de la región. Al respecto, nota de Reuters.
Como consecuencia de la declaración de Donald Trump sobre la posibilidad de modificar la postura de Estados Unidos de apoyo a la soberanía del Reino Unido sobre las islas Malvinas, Javier Millei, presidente de Argentina ha incrementado su presión sobre Londres para detener un proyecto petrolero en las inmediaciones del archipiélago. Millei se refirió a la declaración de Trump como una evidencia de los beneficios que genera la cercanía de su gobierno con Estados Unidos. Al respecto, notas de AP y CNBC.
De acuerdo con información proporcionada a NPR, Control de Inmigración y Aduanas (ICE) ya cuenta con suficientes cámaras corporales para equipar a todos los agentes que participan en operativos para detener a indocumentados. Hasta hace poco tiempo, ICE sostenía que no tenía suficientes cámaras ni la posibilidad de implementar un programa para su uso extensivo para todos los agentes. El personal de ICE será capacitado para el uso de este equipo, considerado fundamental por grupos de derechos civiles que solicitan evidencia sobre la detención de migrantes.
Según un informante protegido que envió un reporte a la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Interna (DHS), la prisa por contratar a nuevos agentes de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) generó numerosas fallas en el proceso de reclutamiento. A manera de ejemplo, a pesar de no haber aprobado todas las revisiones de seguridad y de antecedentes, muchos solicitantes fueron contratados. El informante, un funcionario con 17 años de antigüedad en ICE, compartió de forma anónima sus preocupaciones con NYT.
La Cámara de Representantes tendrá un receso la semana próxima con motivo del día del Trabajo y Rosh Hashanah y reanudará actividades el lunes 14. Adicionalmente, ayer el liderazgo de dicho órgano informó que se suspenderán las sesiones legislativas de las dos últimas semanas del mes en curso. Tomando en cuenta que ya estaba programado un largo receso a partir del 5 de octubre a fin de permitir a los legisladores llevar a cabo actividades de campaña antes de las elecciones del 3 de noviembre, el Pleno se reunirá de nuevo una semana después. Sobre el tema, notas de Roll Call, Politico y Daily Caller.
Esta semana tomaron protesta dos congresistas demócratas que fueron electos en fechas recientes. En un caso, Everton Blair (D-Georgia) reemplazó a David Scott (D-Georgia), quien murió hace unos meses. En otro, Aisha Wahab (D-California) ocupó el escaño que quedó vacante al renunciar Eric Swalwell (D-California) por acusaciones de abuso sexual. De este modo, la relación actual entre las bancadas de la Cámara de Representantes es 218 R y 214 D; además hay un congresista independiente.
Claudia Sheinbaum manifestó su desacuerdo con la decisión de las autoridades migratorias de Estados Unidos de enviar a mexicanos deportados a Guatemala, Honduras y Costa Rica y consideró que no hay razón alguna para hacerlo. Por ello, indicó que se ha presentado la inconformidad con dicha práctica. Agregó que en esos casos, que ya suman 2,900 connacionales, el personal consular mexicano en Centroamérica apoya su traslado inmediato a México.
Al referirse a la reunión que sostuvo Marcelo Ebrard, secretario de Economía, con Howard Lutnick, secretario de Comercio, Sheinbaum señaló que uno de los objetivos de las conversaciones comerciales entre ambos gobiernos es reducir los aranceles aplicados a las exportaciones mexicanas de acero, aluminio y automóviles. Indicó que el propósito es alcanzar “el mejor acuerdo posible para México”, en un contexto internacional distinto tras el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca y la imposición unilateral de aranceles.
Dos periodistas de Fox News y News Nation informaron que el Departamento de Guerra confirmó que en agosto fueron derribados en la frontera sur de Estados Unidos cerca de 100 drones que habrían sido lanzados por miembros de carteles. La fuente oficial de dicha dependencia señaló que en esas operaciones hubo coordinación con las autoridades militares y fronterizas mexicanas “para garantizar la seguridad y reducir las posibilidades de conflictos…” Esta mañana, el Comando Norte actualizó la información sobre el tipo de equipo que se ha utilizado en las operaciones contra drones de carteles que se han llevado a cabo en la frontera con México, incluidas las de agosto; el total en el año en curso rebasa la cifra de 300.
The Atlantic analiza dos corrientes que prevalecen en el gobierno de Donald Trump sobre el manejo de la relación con México. Una de ellas, personificada por el embajador Ron Johnson, resalta la importancia de la cooperación bilateral, la coordinación cercana y el intercambio de información. La otra, con Stephen Miller, jefe adjunto de Gabinete de la Casa Blanca, al frente, considera que el gobierno de México está dominado por los carteles por lo que no está dispuesto a cooperar para detener al tráfico de drogas y a la inmigración indocumentada; por ello, aboga por una acción militar unilateral en el territorio mexicano. Ante esta situación, el medio señala que los funcionarios del gobierno de México se han acostumbrado a un “doble discurso” en la interlocución con Estados Unidos. Agrega que TMEC podría quedar atrapado en este “jaloneo” burocrático.
Año: 5 Núm.: 30 | Semana del 27 de agosto al 02 de septiembre de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño Hidalgo, Imanol Baeza, Edgar Olguín, Samuel Solorzano Llaven, Alberto Rodríguez de la Torre, Alicia Saraí Lizárraga Padilla, Silvana Bianchessi Stieglitz y Darío Guarneros Toxqui.
● El 1 de septiembre,Haakon VIII prestó juramento ante el Parlamento de Noruega tras la muerte de su padre, el rey Harald. La popularidad de la monarquía se reforzó con estos hechos, con un 72 % de apoyo ciudadano según encuestas recientes. El funeral del Rey se celebrará el 9 de septiembre con la presencia de jefes de Estado de todo el mundo.
EE. UU.: enfrenta una escasez de misiles Patriot en Europa
Unión Europea: suspendió las importaciones cárnicas de Brasil
● El 31 de agosto,la UE anunció la suspensión de las importaciones de carne vacuna y aviar de Brasil, además de huevos y miel, por incumplimiento de las normas sanitarias sobre el uso de antibióticos. La medida, que entró en vigor el 3 de septiembre, se mantendrá hasta que Brasil garantice el cumplimiento de los requisitos europeos.
México: en camino a la ratificación del acuerdo comercial con la Unión Europea
