El Marshall Trump y las dictaduras en Latinoamérica
Compartir esta publicación
Carlos Matute / En la postguerra del siglo XX, Estados Unidos de América (EUA) se convirtió en su narrativa en un policía de la democracia mundial, que desde la visión de América Latina (AL)fue la expresión de sus pretensiones hegemónicas en el hemisferio y la ratificación de la Doctrina Monroe frente a otras potencias. En este contexto, la Revolución Cubana, especialmente el fracaso de la incursión anticastrista en Bahía de Cochinos, y la crisis de los misiles de los años sesenta retaron su poder en la región.
/A diferencia de Harry S. Truman, ese presidente de mediados del siglo XX que tenía en su escritorio un letrero donde se informaba que la responsabilidad final de su gobierno era suya, el presidente Donald Trump prefiere distraer la atención o culpar a alguien más.
/ La guerra comercial entre Washington y Ottawa está dejando de ser una disputa arancelaria para convertirse en una señal de cambio estratégico dentro de Occidente. Canadá no puede desprenderse de Estados Unidos; la geografía y la integración económica hacen imposible una ruptura real, pero Mark Carney parece haber entendido una lección decisiva: cuando una dependencia económica puede convertirse en instrumento de presión política, reducirla pasa a ser una cuestión de seguridad nacional.
/ Una de las principales innovaciones del T-MEC en 2020 fue el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MLRR). Una característica es que solo se aplica en México a trabajadores mexicanos, a exclusión del sector de agricultura. En pocas palabras, si en una instalación cubierta se niegan derechos de libertad sindical o negociación colectiva, el caso puede escalar hasta tener consecuencias comerciales. La implementación de este mecanismo se considera un paso hacia una agenda más progresiva en la región, pues las condiciones de trabajo en México dejaron de ser sólo un asunto interno y se volvieron parte de la integración económica de Norteamérica.
Desde la creación del TLCAN se incluyeron aspectos de derechos humanos, haciéndolo de los primeros tratados modernos en hacerlo. Ese cambio hizo espacio en la mesa para temas que durante años parecían ajenos al comercio, como el género. Canadá, de la mano de Chrystia Freeland y la agenda de política exterior feminista de Trudeau, intentó incluir un capítulo específico durante la negociación y no lo consiguió. En cambio, en el capítulo 23, el artículo 23.9 incorporó compromisos frente a la discriminación por sexo, embarazo, acoso sexual, responsabilidades de cuidado y discriminación salarial. El simple uso de estas palabras dentro del tratado representó una herramienta para las trabajadoras, principalmente en industrias de sectores prioritarios como lo son la industria automotriz, minería, manufactura, etc. Quienes han analizado esta inclusión desde una perspectiva de género señalan que un capítulo dedicado exclusivamente a las mujeres no se traduce a mejores resultados. Laura Macdonald resume esta discusión al explicar que incorporar estas disposiciones dentro de un capítulo laboral puede ser más útil para las trabajadoras, ya que al vincular el género con derechos laborales y mecanismos de cumplimiento, se evita limitarlo a compromisos de cooperación o al impulso del emprendimiento femenino.
¿Qué tiene que ver el MLRR con género?
El T-MEC reconoce la discriminación de género dentro de su agenda laboral, pero el MLRR, sólo puede activarse por hechos sindicales, pero si revisamos con atención algunos casos, quienes estaban promoviendo los sindicatos eran mujeres. De los 48 casos registrados, al menos una docena fueron promovidos por sindicatos mexicanos encabezados por mujeres, entre ellos la Liga Sindical Obrera Mexicana, SINTTIA y SNITIS.
Esto no convierte al MLRR en un mecanismo de género, pero conviene recordar que los derechos laborales no se ejercen de la misma manera para todas las personas. Tal vez puede comenzar como una extensión de aplicación a discriminación por género en organización sindical y, más adelante, considerar el diseño de un mecanismo exclusivo de género, debido a la inmensa cantidad de situaciones que pueden surgir y requerir un panel especializado.
Así como el T-MEC llegó con una reforma laboral en 2019, para los próximos años puede incluir más cláusulas de género, sin ser un capítulo aparte. Integrar a más mujeres en la fuerza laboral representa un gran beneficio para el crecimiento y desarrollo económico del país, y la mejor forma de integrarse es que haya un respaldo. El T-MEC ha cambiado parte del trabajo en México. Elevó los estándares y volvió ciertos derechos laborales un asunto regional. Visto desde las trabajadoras, la discusión no tendría que ser si el T-MEC necesita un capítulo separado para las mujeres, sino cómo fortalecer las herramientas que ya existen.
Año: 5 Núm.: 29 | Semana del 19 al 26 de agosto de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño Hidalgo, Imanol Baeza, Edgar Olguín, Samuel Solorzano Llaven, Alberto Rodríguez de la Torre, Alicia Saraí Lizárraga Padilla, Silvana Bianchessi Stieglitz y Darío Guarneros Toxqui.
Ucrania: el presidente rechazó la iniciativa de celebrar elecciones en medio de la guerra
● El 23 de agosto,Volodymyr Zelensky descartó celebrar elecciones mientras dure la invasión rusa. El presidente subrayó que la prioridad es la defensa nacional. Según encuestas recientes, solo un 15 % de la ciudadanía apoya los comicios antes del fin de las hostilidades, pese a la propuesta del exministro de Defensa, Mykhailo Fedorov.
Santa Sede: medidas para la la autosuficiencia energética
● El 22 de agosto,una comisión italo-vaticana anunció la construcción de una planta agrovoltaica en la finca de Santa Maria di Galeria, con una inversión cercana a los cien millones de euros. El proyecto busca garantizar la autosuficiencia energética de la Santa Sede en un plazo de dos años y suministrar los excedentes a Italia.
Otros
Noruega: defensa de la explotación de combustibles fósiles
Santa Sede: preparación del homenaje a una víctima del Sendero Luminoso en Perú
● El 25 de agosto,Perú anunció que recibirá al papa León XIV en noviembre con un himno en honor a la misionera María Agustina Rivas, asesinada por Sendero Luminoso en 1990 y beatificada en 2022. La composición, inspirada en el sacrificio, será interpretada por el coro juvenil Aguchita durante la visita papal del 11 al 16 de noviembre.
UE: busca fomentar el diálogo político en Venezuela
● El 21 de agosto,la Unión Europea instó al diálogo entre el gobierno venezolano y la oposición como una oportunidad para avanzar hacia una transición democrática. Bruselas celebró la liberación de presos políticos y reiteró su compromiso con elecciones libres, justicia efectiva y respeto a las libertades fundamentales.
Islandia: ¿qué significa el referéndum sobre las negociaciones de adhesión a la UE?
En respuesta a la demanda de los gobiernos demócratas de 23 entidades federativas y del Distrito de Columbia y de varias organizaciones defensoras del sufragio, la jueza Indira Talwani de la Corte Federal del Distrito de Massachusetts, dejó sin efecto la implementación de la orden ejecutiva de Donald Trump que impone limitaciones al voto por correo para las elecciones intermedias del 3 de noviembre por medio de las nuevas disposiciones del Servicio Postal de Estados Unidos (USPS) que fueron aprobadas la semana pasada. Se anticipa que el gobierno federal apelará esta decisión. Sobre el tema, notas de AP, NBC News, The Hill, Politico, NYT y Washington Post.
Hoy es el último día de actividades de Karoline Leavitt, vocera de la Casa Blanca, sin que hasta el momento se haya anunciado el nombre de su reemplazo. Ayer dirigió su último mensaje a la fuente periodística que cubre a la Casa Blanca y resaltó que independientemente de quién ocupe el cargo, Donald Trump es “su mejor vocero” y realmente es “el director de comunicaciones y el secretario de prensa” de la Casa Blanca.
Como un elemento adicional en las tensas relaciones entre Estados Unidos y Canadá, Donald Trump firmó una orden ejecutiva para modificar el nombre del lago Ontario que comparten ambos países por el de “lago América.” En particular pidió al Departamento del Interior proceder con los cambios oficiales en coordinación con el Buró de Nombres Geográficos. Después de lanzar duras críticas en contra de Canadá, al ya haber dado a un golfo y a un lago el nombre de “América,” comentó que tal vez buscará que el océano Atlántico o el Pacífico también se denominen así. De inmediato, Mark Carney, primer ministro de Canadá, recordó que el nombre de dicho lago, de origen precolonial, antecede la formación histórica de ambos países. Si bien reconoció que Estados Unidos recientemente ha cambiado su política comercial, su política exterior y sus hidrónimos, para Canadá el nombre del lago Ontario se mantendrá por siempre. Cobertura en AP, CNN, CBS News, NBC News, Time, Axios, Politico, The Hill, NYT y Washington Post.
Hoy se cumple el sexto mes del inicio de la guerra entre Estados Unidos e Irán. El conflicto se ha estancado, a pesar de que Trump sostuvo que sería de corta duración, y no parece tener una salida inmediata pues sus opciones para ponerle fin son limitadas. En notas de AP, Reuters, Christian Science Monitor, USA Today y Washington Post, análisis de la situación imperante en el Medio Oriente, las perspectivas del conflicto a seis meses de haber comenzado y las consecuencias de una guerra costosa e impopular en la política exterior de Estados Unidos.
El número de personas desaparecidas por las recientes inundaciones y el deslizamiento de lodo en Nepal aumentó a más de 1,000; de esa cifra, 90 son de Estados Unidos. Hasta el momento, el Departamento de Estado no ha confirmado la muerte de estadounidenses. Sobre el tema, nota de NPR.
AP informó en exclusiva que el inventario de misiles antiaéreos Patriot de Estados Unidos en Europa se ha reducido considerablemente como consecuencia de su utilización en la guerra en contra de Irán. Por ende, hay preocupación sobre la capacidad de respuesta militar a un eventual ataque ruso a algún miembro de la OTAN.
NYT analizó los antecedentes de los 49 mil extranjeros detenidos en julio, el mes que ha registrado la cifra más alta de arrestos en años recientes como reflejo de la intensificación de los operativos de los agentes de Control de Inmigración y Aduanas (ICE). En su gran mayoría, se trata de migrantes que no han cometido delitos y que en todo caso han violado leyes de inmigración. Entre otros, hay indocumentados que han contraído matrimonio con parejas estadounidenses y extranjeros que ingresaron al país con visa de turista o de negocios y solicitaron asilo o que gozan de alguna forma de protección temporal. Solo el 4% de los detenidos en el mes han cometido delitos graves. En julio en casi todas las entidades federativas hubo un aumento en el número de detenciones de migrantes; las cifras más elevadas se registraron en Florida y Texas y en este último caso, con particular énfasis en los condados fronterizos. CBS News y Washington Post también resaltan la ausencia de antecedentes delictivos de los arrestos en julio como uno de los principales rasgos de los operativos migratorios del mes.
AP examina algunas decisiones recientes de control migratorio que revelan que para el gobierno federal ya no se trata únicamente de arrestar y deportar a personas indocumentadas. Por un lado, el Departamento de Estado (DoS) ordenó una pausa temporal en la expedición de visas de la categoría de inmigrante en todas sus representaciones en el exterior. Por otro lado, el DoS y el Departamento de Seguridad Interna anunciarán próximamente la cancelación de las visas de turismo y de negocios de las personas que ingresaron a Estados Unidos con esa documentación y pidieron asilo una vez en territorio estadounidense.
Claudia Sheinbamum reconoció que Estados Unidos tiene la facultad soberana de determinar a quién otorga visas y a quién no. Sin embargo, señaló que su gobierno denunciará los casos en los cuales hay un trasfondo político para la revocación de una visa.
Marcelo Ebrard señaló que las tensiones comerciales entre Estados Unidos y Canadá no favorecen a México y eventualmente pueden complicar la integración de América del Norte. Desde su perspectiva, la región norteamericana debe integrarse, aunque dijo que no está claro cuándo ocurrirá (citado en El Financiero).
De acuerdo con fuentes consultadas por Bloomberg, durante el encuentro del miércoles entre Roberto Velasco y Marco Rubio en la sede del Departamento de Estado, la delegación estadounidense presionó a la contraparte para que refuerce las medidas de control fronterizo y evite el cruce de indocumentados mexicanos a territorio estadounidense. Ni Velasco ni Rubio han comentado con los medios el contenido de sus conversaciones. Sobre el tema reportado por Bloomberg, el comunicado del Departamento de Estado sobre la reunión señaló que Rubio pidió “acción decisiva para poner fin a la migración indocumentada.”
La Fuerza de Trabajo de la Frontera Sur, que depende del Comando Norte, informó sin dar detalles precisos que utilizó un sistema de láser de alta energía para “mitigar” a tres drones hostiles que representaban una amenaza al personal de las fuerzas armadas y de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) desplegado en los límites entre Estados Unidos y México. En sus notas sobre el tema, CBS News y Reuters señalaron que los drones fueron lanzados por alguna organización delictiva desde territorio mexicano en la zona limítrofe del Valle del Río Grande, Texas.
La Administración de Control de Drogas (DEA) circuló ayer una entrevista conjunta en la que participaron su titular Terry Cole y Omar García, secretario de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), grabada la semana pasada durante la Conferencia Internacional de Control de Drogas que organizó en Buenos Aires, Argentina, dicha agencia. Entre otros aspectos,
· Cole resaltó el trabajo conjunto entre la DEA y la SSPC y su comunicación permanente con García, quien a su vez enfatizó la importancia del intercambio de información oportuna entre ambas partes para atajar a la delincuencia.
· García relató que la operación de febrero contra el Nemesio Rubén “el Mencho” Oseguera fue responsabilidad exclusiva de las fuerzas armadas mexicanas con apoyo de tecnología estadounidense.
· Cole divulgó que se ha reunido en una ocasión con García en un viaje a la Ciudad de México hasta ahora no dado a conocer. A su vez comentó que el titular de la SSPC lo ha visitado en las instalaciones de la DEA en dos ocasiones. Agradeció además a García por el recibimiento de los agentes de la DEA que trabajan en México.
· Para García, el detonador de la confianza entre ambas agencias fue la operación “Frontera Norte” acordada por Sheinbaum y Trump en febrero de 2025 para contener a la migración y a la delincuencia organizada por medio del despliegue de más de 11 mil efectivos militares mexicanos. Esa operación permitió a la vez el fortalecimiento de la coordinación para investigar de forma conjunta actividades delictivas en cada país.
/ La certeza jurídica se confunde a menudo con la inmutabilidad de las normas. Las normas cambian siempre, y un sistema que no admitiera cambio sería inservible.
Lo que la certeza supone es algo más modesto y difícil: que una empresa pueda anticipar, con un margen razonable de error, las consecuencias jurídicas de una decisión que toma hoy y que producirá efectos durante los próximos diez años. Ese margen es lo que permite comprometer capital.
En los últimos seis meses ocurrió en Estados Unidos una secuencia que muestra con inusual claridad dónde reside ese margen. El 20 de febrero de 2026, por seis votos contra tres, la Suprema Corte resolvió que la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional no faculta al presidente para imponer aranceles. La facultad de establecer derechos y contribuciones corresponde al Congreso conforme al artículo I de la Constitución, y regular la importación no equivale a gravarla. Cayeron con ello los aranceles recíprocos y los vinculados al combate al tráfico de estupefacientes.
La voluntad política no cambió ese día. Cambió el cauce. Esa misma fecha se emitió una proclamación con fundamento en la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974 que impuso un recargo temporal del 10% sobre la mayoría de las importaciones, vigente desde el 24 de febrero. La Sección 122 tiene un límite estricto: 150 días, y su prórroga exige un acto del Congreso. El plazo se cumplió el 24 de julio y la autoridad expiró. Ese mismo día entró un arancel del 10% con fundamento distinto —la Sección 301, en la vertiente de trabajo forzoso—, que mantuvo la exención para los productos que cumplen el T-MEC. La misma tasa, tres fundamentos jurídicos en cinco meses.
De ahí se desprende algo que conviene retener. La voluntad política fija el objetivo. El cauce jurídico disponible determina el alcance, el plazo y el procedimiento con que puede alcanzarse. Cada vía trae consigo sus propios requisitos: determinaciones administrativas, audiencias públicas, límites temporales, posibilidad de revisión judicial. Para una empresa, la diferencia entre un arancel que expira por ministerio de ley y uno que subsiste mientras una investigación permanezca abierta no es una sutileza académica. Es la variable que decide si conviene absorber un costo o rediseñar una cadena de suministro.
El T-MEC se lee mejor desde esa misma clave. El 1 de julio de 2026 la Comisión de Libre Comercio se reunió para cumplir con el artículo 34.7. México y Canadá confirmaron su intención de extender el acuerdo por dieciséis años más; Estados Unidos no lo hizo. Al faltar la confirmación unánime se activó el régimen de revisiones anuales previsto en el propio texto, que puede prolongarse hasta 2036. El tratado sigue plenamente vigente y todas sus disposiciones conservan eficacia. Lo que se acortó fue el horizonte: de dieciséis años a doce meses renovables.
Conviene distinguir dos planos que la conversación pública mezcla. El tratado gobierna el acceso preferencial. Los gravámenes que hoy pesan sobre las empresas mexicanas —acero, aluminio y sector automotriz bajo la Sección 232; trabajo forzoso y la determinación pendiente sobre sobrecapacidad manufacturera bajo la Sección 301— provienen del derecho interno estadounidense. México los ha planteado en la mesa bilateral y la cuarta ronda está prevista para septiembre, de modo que se negocian junto con el tratado. Pero su modificación depende de una decisión unilateral tomada por un cauce con procedimiento propio, no del cumplimiento de una obligación convencional. Negociar el tratado y negociar esas medidas no son la misma operación, aunque ocurran en la misma sala.
Para las empresas esto se traduce en tareas concretas. Según la Secretaría de Economía, alrededor del 85% de las exportaciones mexicanas entra a Estados Unidos sin arancel cuando cumple las reglas de origen; Moody’s estima que cerca del 80% de las importaciones estadounidenses provenientes de México y Canadá satisface las disposiciones del acuerdo. Esas cifras describen el acceso. No describen la estabilidad. Lo que se modificó es la intensidad de la verificación, y el origen debe poder acreditarse en cualquier momento: trazabilidad de insumos, certificados de proveedores de segundo y tercer nivel, registros capaces de resistir una auditoría practicada años después de la operación.
En el plano contractual, la mayoría de los instrumentos plurianuales se redactó bajo el supuesto de un marco estable y guarda silencio sobre quién absorbe un arancel impuesto con posterioridad a la firma. Ese silencio se resuelve en litigio, y llega cuando la evidencia documental ya no puede construirse. Las cláusulas que hoy importan son las de ajuste por medidas gubernamentales sobrevenidas, revisión de precio con umbrales definidos y no discrecionales, obligaciones de información y auditoría hacia la proveeduría, y una elección de foro coherente con el lugar donde el conflicto se producirá.
Queda una franja que ningún contrato repara. Moody’s anticipa que el tratado sobrevivirá acompañado de entendimientos bilaterales paralelos y concesiones sectoriales, y advierte que la incertidumbre prolongada modera el gasto de capital aun cuando algunos aranceles desaparezcan más tarde. La inversión en México muestra debilidad desde 2024. Ninguna cláusula corrige una decisión que simplemente no se toma.
El trabajo jurídico se ha desplazado en consecuencia a una consejería estratégica multidisciplinaria. Durante buena parte de las últimas tres décadas, asesorar en comercio exterior consistió en interpretar correctamente un marco que se daba por estable. Hoy, ya no basta una asesoría en comercio exterior sino consejería estratégica en desarrollo y protección de negocios desde un enfoque jurídico. Consiste en identificar, para cada medida, por qué cauce se dictó, qué límites trae ese cauce y qué puede construirse dentro de él. Por tanto, la certeza jurídica dejó de ser algo que se recibe: se produce, con método y con anticipación, o no existe.
