A poco más de un mes de las elecciones intermedias del 3 de noviembre, esta semana Donald Trump concentró gran parte de su energía y atención en actividades de la agenda internacional pues viajó a la ciudad de Nueva York para participar en la Asamblea General de la ONU y de forma paralela, sostener numerosas reuniones con otros líderes. Al regresar a Washington, DC, recibió a Xi Jinping, presidente de China, quien realizó una visita de estado de tres días.
Hasta ahora, no se han registrado resultados tangibles de su activismo internacional que pueda capitalizar electoralmente, pues la impopular guerra en contra de Irán ha alcanzado un impasse y por ende, los precios del galón de gasolina y de diésel continúan aumentando. Se conocen pocos resultados concretos de la visita de Xi que puedan beneficiar directamente a la población estadounidense en el corto plazo.
Por otra parte, la visita de Xi se vio enturbiada por la confrontación abierta entre Trump y tres medios de comunicación a los que les vetó cubrir las actividades presidenciales. A partir de la intervención de un tribunal federal, los equipos de prensa de CNN, MS Now y Politico recuperaron el acceso a la Casa Blanca. Sin embargo, resultó inocultable en varias de las actividades de la visita de estado el contraste entre la presencia de la prensa oficial china y la ausencia de tres medios de Estados Unidos y la solidaridad hacia ellos por parte de la mayoría de las demás empresas de comunicación. El veto tendrá costos políticos para Trump pues lo equipara con líderes autoritarios que restringen a la libertad de prensa y que desacata la ley.
La actividad internacional de Trump de la semana tuvo repercusiones directas e indirectas en la relación con México. Además de la referencia ambivalente a México en su discurso ante la Asamblea General de la ONU, Trump encabezó en la ciudad de Nueva York una reunión del Escudo de las Américas en la cual sus participantes acordaron una serie de medidas en contra de los carteles de la droga. La visita de Xi a Estados Unidos tuvo lugar en una coyuntura en la cual los negociadores estadounidenses presionan a México a nivel bilateral para que redefina sus vínculos comerciales con China.
¿Cuáles son los principales resultados de la actividad internacional de Trump en la semana, y en particular, sus consecuencias sobre la relación México-Estados Unidos?
La diplomacia de Trump en acción
En la sede de la ONU en la ciudad de Nueva York, Trump habló por más de 37 minutos ante la Asamblea General. Con triunfalismo, subrayó la supremacía de Estados Unidos en mundo bajo su liderazgo, aunque la visita de Xi a Washington, DC reflejó que más bien la realidad internacional es distinta en donde en todo caso hay otra potencia que tiene la capacidad y los recursos para competir con Estados Unidos.
Para el ámbito geográfico en el que localiza México, Trump recordó la vigencia de la doctrina “Donroe” al advertir que utilizará toda la fuerza militar a la disposición de Estados Unidos en contra de cualquier amenaza en el Hemisferio Occidental. Calificó a Cuba como un estado fallido y anticipó que pronto llegará la libertad a la isla. También mencionó que su gobierno designó a los carteles como organizaciones terroristas extranjeras. Los consideró además el equivalente al “Estado Islámico” hemisférico por lo que deben ser eliminados.
En presencia de Roberto Velasco, Trump declaró que México es el “epicentro de la violencia generada por los carteles.” Por ello, hizo un llamado al gobierno de Claudia Sheinbaum a “recuperar el control de su territorio.” Más adelante, reconoció que al haber logrado grandes avances en materia de seguridad, Estados Unidos mantiene una muy buena relación con el gobierno mexicano, que “tampoco quiere a los carteles.”
Más tarde, Trump presidió una reunión de presidentes y cancilleres que forman parte del Escudo de las Américas. Al término del encuentro, los líderes y representantes de quince países aprobaron una declaración conjunta sobre la defensa de la soberanía hemisférica. Entre otros aspectos, los miembros acordaron defender la gobernanza democrática de las redes armadas narcoterroristas “por medio de la coordinación de sanciones, designaciones y acciones financieras.” Además, impulsarán propuestas en foros multilaterales, en particular en la Organización de Estados Americanos, para “catalizar iniciativas internacionales de control en contra de grupos de delincuencia organizada transnacional.” Como primer paso, acordaron actuar de forma individual y colectiva para enfrentar el “flagelo del narcoterrorismo” con medidas en contra de 25 organizaciones delictivas, entre las cuales hay ocho que actúan en territorio mexicano.
La respuesta de México
Al no haber acudido nuevamente a la Asamblea General de la ONU, Claudia Sheinbaum perdió la oportunidad de responder directamente a las declaraciones de Trump en ese foro. Reservó el espacio de la conferencia matutina para contestar sin enfrascarse en una confrontación abierta. Recordó el contenido completo de la referencia que hizo el presidente estadounidense, pues además de señalar que México es el epicentro de la violencia generada por los carteles, reconoció los avances en materia de seguridad y la buena relación existente entre ambos gobiernos. Por ello, Sheinbaum dijo que en lugar de declarar que le resulta a México difícil coexistir junto al país en donde se consumen más drogas y se producen más armas de fuego, sostuvo que hay una buena relación con Trump.
Por su parte, cuando le correspondió finalmente su turno como orador en la Asamblea General, Velasco no se refirió anoche a la caracterización de Trump de México en dicho foro ni mencionó explícitamente su nombre. En todo caso, resaltó los principales elementos de la estrategia de seguridad nacional de México, entre ellos, “la cooperación internacional frente a retos compartidos.” Enumeró los cuatro principios que la rigen, entre ellos, el de la cooperación sin subordinación. Señaló que el estado mexicano ha recuperado su presencia en sitios previamente abandonados. Además, mencionó que México es un país que puede cooperar “estrecha y respetuosamente” con sus socios haciendo valer a la vez plenamente su soberanía.
Hasta el momento, no se ha registrado reacción oficial a los acuerdos de la reunión del Escudo de las Américas que encabezó Trump en la ciudad de Nueva York y que anticipan una mayor coordinación entre sus 15 miembros para enfrentar a la delincuencia organizada. México no participa en este mecanismo de seguridad regional de reciente creación impulsado por Trump. Por lo pronto, Trinidad y Tobago fue el primer país en dar seguimiento al compromiso de designar a 25 grupos delictivos como “organizaciones terroristas extranjeras,” como ya lo ha hecho unilateralmente Estados Unidos. Seguramente en los próximos meses los miembros del Escudo de las Américas promoverán colectivamente alguna iniciativa en el ámbito de la OEA en la que la diplomacia mexicana tendrá que tomar alguna posición.
Perspectivas
Trump retomará próximamente actividades electorales ante la inminencia de los comicios de medio mandato del 3 de noviembre que él mismo definió como un referéndum sobre su gestión. Las perspectivas electorales del Partido Republicano no son favorables, en gran medida por la impopularidad de Trump y el rechazo a la guerra en contra de Irán de su propia hechura que permanece estancada.
En el ámbito bilateral, en las próximas semanas continuarán las negociaciones entre los representantes de México y Estados Unidos sobre temas comerciales. A la vez, como quedó demostrado en días pasados, nuevamente podrán surgir críticas estadounidenses en torno a temas de seguridad, sobre todo en una coyuntura electoral. De ser el caso, seguramente prevalecerá por parte de Sheinbaum la línea que evita la confrontación para garantizar avances en los temas prioritarios de la relación con el vecino del norte.
José Carreño Figueras
