La acción internacional del poder legislativo: dos dimensiones
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David Hernández López
/ Durante las últimas décadas, procesos como el desarrollo tecnológico, la profundización de la globalización y la interdependencia, el impulso de la gobernanza global y la democratización han transformado radicalmente las relaciones internacionales. En este contexto, la apertura de nuevos canales de comunicación ha permitido que la diplomacia deje de ser una actividad exclusiva y centralizada en el poder ejecutivo. Si bien este conserva la primacía en la conducción de la política exterior, otros componentes del Estado participan cada vez más en asuntos de carácter global, entre los que destaca el poder legislativo.
/ "Son protestantes pagados, enemigos de nuestra nación".
Así definió el presidente Donald Trump a un par de elementos que durante un reciente mitin político en San Antonio, Texas, interrumpieron con abucheos su discurso de apoyo al candidato senatorial republicano Ken Paxton.
Año: 5 Núm.: 35 | Semana del 30 de septiembre al 7 de octubre de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño Hidalgo, Imanol Espina Baeza, Edgar Olguín Moreno, Samuel Solorzano Llaven, Alberto Rodríguez de la Torre, Alicia Saraí Lizárraga Padilla, Silvana Bianchessi Stieglitz y Darío Guarneros Toxqui.
Lo último sobre la crisis de la vivienda en España
● El 6 de octubre, Bruselas presentó una hoja de ruta para preparar la ampliación de la UE. Destacan propuestas para sustituir la unanimidad por la mayoría cualificada en áreas clave para evitar bloqueos y vetos, la revisión de iniciativas estancadas, una estrategia de integración por fases y la suspensión del voto a quienes no respeten los valores europeos.
Consejo Europeo: declaración de los líderes del G-7 sobre la seguridad energética global
Bosnia y Herzegovina: el panorama electoral favoreció a los partidos nacionalistas
● El 5 de octubre,Bosnia y Herzegovina celebró elecciones generales. En función de los resultados, la Presidencia tripartita estará integrada por Denis Becirovic, del partido socialdemócrata SDP-BiH; Zeljka Cvijanovic, del partido prorruso SNSD, y Darijana Filipovic, del partido proeuropeo HDZ-BiH.
Kosovo: el Parlamento eligió a Justina Shiroka Pula como presidenta
● El 6 de octubre,la Asamblea de Kosovo designó a la economista Justina Shiroka Pula como presidenta, lo que evitó elecciones anticipadas. El partido mayoritario, Vetevendosje, y la oposición lograron un acuerdo con el fin de limitar las competencias de la Corte Penal Internacional, cuya reciente sentencia contra Hashim Thaçi generó protestas.
Estados euroasiáticos
Azerbaiyán: negó tener vínculos con el escándalo de espionaje en Alemania
Suiza: el ministro de Economía anunció su salida del Consejo Federal
● El 2 de octubre,Guy Parmelin informó que dejará el Consejo Federal a finales de año, tras más de una década en el gabinete. Parmelin, miembro del Partido Popular Suizo, ha encabezado la cartera económica desde 2019 y actualmente ejerce la Presidencia rotativa. Su salida obligará a una recomposición política antes de las elecciones federales de 2027.
EE. UU.: retiró sus bombarderos de una base británica tras un presunto complot terrorista
Donald Trump encabezó ayer una cumbre de innovación en ciencia y tecnología en Washington, DC, en la que entregó varios reconocimientos. Por un lado, Elon Musk (Tesla), Sergey Brin (Google), Jensen Huang (Nvidia) y Lisa Su (AMD) recibieron la Medalla Nacional de Ciencia mientras que Satya Nadella (Microsoft) y Michael Dell (Dell Technologies) fueron galardonados con la Medalla Nacional de Tecnología e Innovación. En el evento, Trump definió a Musk como el Tomás Alva Edison de nuestros días. Sobre el tema, nota de USA Today.
En el marco de la demanda presentada por CNN, MS Now y Politico contra la Casa Blanca por impedir que los tres medios cubran las actividades de Donald Trump, Timothy Kelly, juez de la Corte Federal del Distrito de Columbia, volvió a escuchar ayer los argumentos de las partes, tras el vencimiento de la suspensión temporal de la medida. Kelly dará a conocer su fallo en los próximos días; mientras tanto, prorrogó la suspensión del bloqueo. Cobertura en CNN, Politico, AP, USA Today y NYT.
Sin dar más detalles, la Casa Blanca anunció en X que Estados Unidos establecerá una presencia permanente en la Luna.
En Truth Social, Trump sostuvo que los inmigrantes somalíes tomaron posesión del estado de Minnesota. Hizo un llamado a los habitantes del estado a luchar en contra de la violencia, la muerte y el caos que han provocado. Criticó el abandono de las autoridades estatales y locales y ofreció el apoyo del gobierno federal para rescatar a la población de la entidad.
En un mensaje de Truth Social, Donald Trump señaló que hay en curso discusiones productivas con Irán y agregó que no lanzará un ataque en contra de ese país antes de las elecciones intermedias. Apenas el día anterior varios medios indicaron lo contrario a partir de información de fuentes oficiales. Sobre el tema, notas de AP, Axios y Politico. Por otro lado, como parte de la operación “Paria económico,” el Departamento del Tesoro anunció nuevas sanciones en contra de 17 buques petroleros de la flota utilizada por Irán para evadir las sanciones internacionales.
Todd Blanche, fiscal general, dio a conocer nuevos cargos en contra de Nicolás Maduro, expresidente de Venezuela, y Cilia Flores, su esposa, por haber autorizado la represión y la tortura en contra de opositores y de ciudadanos estadounidenses durante más de dos décadas. Sobre el tema, comunicado del Departamento de Justicia y notas de AP, Politico, Axios y Washington Post.
El Departamento de Estado dio a conocer un adelanto del Informe sobre trata de personas de 2026, al quedar pendiente la versión PDF del documento. Entre otros temas, aborda el tráfico sexual y el de menores y el trabajo forzado. Además, señala que los operadores de fraudes han reclutado a miles de personas para participar en sus actividades, en ocasiones por medio de trabajo forzado. El informe dedica un apartado especial a la trata de personas por medio del programa de exportación de mano de obra del gobierno de Cuba, que incluye las misiones de médicos. También identifica a doce países que patrocinan la trata de personas, entre los cuales se encuentran China, Cuba y Rusia. El informe contiene un apartado dedicado a México.
Durante un operativo migratorio en el barrio de Bronx en la ciudad de Nueva York, los disparos de un agente de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) hirieron a un inmigrante dominicano que fue hospitalizado. Zohran Mamdani, alcalde de la ciudad, protestó en X por el hecho, señaló que le iba a pedir a Trump el retiro de los agentes migratorios e hizo un llamado a la abolición de ICE. Posteriormente entró en contacto con Trump y con Markwayne Mullin, secretario de Seguridad Interna (DHS). El incidente provocó protestas a lo largo de la noche. DHS informó que el operativo tenía como propósito detener al individuo en cuestión por tratarse de un inmigrante indocumentado con antecedentes penales. Cobertura en AP, Gothamist, NBC News, CBS News, CNBC, Time, Politico, Breitbart, NYT y Washington Post.
Como parte del esfuerzo del gobierno de Trump para combatir el fraude, el vicepresidente JD Vance anunció la suspensión de Microsoft, Adobe y otras seis empresas del sector tecnológico del programa migratorio que permite a portadores de visas de la categoría H-1B para trabajadores especializados solicitar la residencia permanente por desplazar a mano de obra estadounidense mediante ese procedimiento. Para justificar la decisión, se refirió al caso de Microsoft e indicó que en el año pasado, la empresa despidió a 6 mil estadounidenses, mientras que tenía en su plantilla a 6,300 empleados con visa H-1B y a 3 mil con residencia permanente. Sobre el tema, notas de AP, USA Today, Axios, Politico, Semafor, NYT y Washington Post.
Por otra parte, Vance también anunció que se abrirán investigaciones en contra de nueve universidades, entre ellas las de Harvard, Yale, Brown y MIT, que presuntamente han abusado con la expedición de visas de la categoría J-1 para desplazar a personal académico estadounidense con profesores y alumnos extranjeros. Sobre el tema, nota de The Hill.
En exclusiva, CNN informó que el liderazgo de ICE solicitó a sus agentes incrementar el número de arrestos de migrantes indocumentados actual de 2,000 para alcanzar el objetivo de 3,000 por día. A fin de atender el aumento, ICE anunció que buscará ampliar su capacidad para custodiar a los migrantes detenidos.
En representación de la familia del inmigrante mexicano Silverio Villegas González, el MacArthur Justice Center y el National Immigration Justice Centerpresentaron una demanda contra el gobierno federal por su muerte, que calificaron de violenta, injustificada y negligente, tras recibir disparos de agentes de ICE en Chicago el año pasado. Sobre el tema, nota de Washington Post.
En una entrevista con Fox News, Mike Johnson (R-Luisiana), presidente de la Cámara de Representantes, dijo que su futuro era incierto en caso de perder su partido la mayoría en las elecciones intermedias del 3 de noviembre, aunque enfatizó que su objetivo principal ahora es concentrarse en ganar. Sobre el tema, nota de Politico y Washington Post.
Nota de AP analiza con detalle las principales contiendas electorales para el Senado en los comicios de medio mandato y la ruta que podría llevar al Partido Demócrata a obtener la mayoría. De los 35 asientos en juego, 16 son considerados como seguros para los republicanos y 10 para los demócratas. En los restantes en los que hay competencia cerrada, 6 están actualmente en manos del Partido Republicano – Alaska, Carolina del Norte, Iowa, Maine Ohio y Texas – y 3 del Partido Demócrata – Georgia, Michigan y Nueva Hampshire. En fechas recientes, el desenlace también se ha vuelto incierto en Kansas (R).
Claudia Sheinbaum sostuvo una reunión en el Palacio Nacional con Suzanne Clark, presidenta de la US Chamber of Commerce, Neil Herrington, vicepresidente para América Latina de esa organización, y varios lideres empresariales, quienes estuvieron acompañados por el embajador Ron Johnson. Entre otros temas, se refirieron a las inversiones estadounidenses en México y a la relación comercial bilateral. En el encuentro también participaron Marcelo Ebrard (Economía) y Roberto Velasco (SRE). Cobertura en El Economista y Milenio.
Previamente, Johnson se reunió con Velasco en la sede de la SRE “para dar seguimiento a distintos temas de la relación bilateral.” Como antecedente, el lunes de esta semana Sheinbaum comentó que la SRE iba a convocar a Johnson para recordarle la importancia de la coordinación de la representación diplomática con el gobierno federal de acuerdo con el marco legal vigente, como reacción a su participación en la ceremonia de colocación de la primera piedra de la Academia Internacional de Capacitación Policial en Querétaro, en compañía del gobernador de esa entidad, Mauricio Kuri (PAN). Incluso ayer, antes de la reunión empresarial en el Palacio Nacional, Sheinbaum recordó que Kuri y Johnson deben respetar las disposiciones nacionales sobre la colaboración bilateral en materia de seguridad.
En declaraciones a Voz Media USA, Sara Carter, directora de la Oficina Nacional de Políticas para el Control de Drogas (ONDCP) de la Casa Blanca, advirtió que Estados Unidos irá en contra de quienes ayuden o sean cómplices de los carteles, sin importar si se trata de un gobernador o de un narcomenudista. Resaltó que ambos gobiernos pueden encontrar áreas de interés común para colaborar y enfrentar a los carteles.
· Conversación virtual con el embajador Roberto Lazzeri organizada por el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI), el Centro México Estados Unidos de la Universidad de California en San Diego y el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Harvard sobre “Retos y oportunidades en la agenda bilateral" (hoy, 10:00 CST; enlace para Zoom).
/ El próximo 3 de noviembre, Estados Unidos renovará los 435 escaños de su Cámara de Representantes y alrededor de un tercio del Senado. Es un proceso enteramente interno y así conviene tratarlo. Sin embargo, pocas elecciones ajenas se sienten tan cercanas en México, y vale la pena explicar por qué.
Nuestra relación con el vecino del norte no es un expediente más de política exterior, sino el marco cotidiano en el que viven millones de personas, alrededor de 40 millones de origen mexicano. Comercio, seguridad, agua, energía y familias en ambos lados de una frontera de más de tres mil kilómetros. Cuando en EUA cambia la aritmética legislativa, en México se requieren importantes conversaciones.
Si bien el proceso electoral en Estados Unidos suele generar debate en nuestro país, y no en pocas ocasiones preocupación, es importante entender que durante las temporadas electorales los temas más relevantes tienden a politizarse. La migración y la seguridad, que en la práctica son fenómenos compartidos y complejos, se reducen a consignas de campaña. Eso genera ruido, y a veces el ruido se confunde con la política real. En este caso conviene mirar más a fondo: independientemente de los procesos electorales propios de las democracias, ambas naciones se mantienen operando una maquinaria de cooperación que rara vez llega a los titulares.
Un ejemplo lo ilustra. En agosto se celebró la 40.ª Conferencia Internacional para el Control de Drogas, organizada por Argentina y la DEA, con delegaciones de más de cien países. Ahí el titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana expuso los resultados de la estrategia mexicana y planteó una fórmula que vale la pena subrayar: responsabilidad compartida, reciprocidad, confianza mutua y pleno respeto. La agencia antidrogas estadounidense lo describió públicamente como un socio de confianza.
Detrás del gesto hay algo más sustantivo: información que fluye con mayor rapidez y contacto cotidiano entre autoridades. Eso es cooperación operativa; cuando se sostiene en el tiempo y sobre principios explícitos, se vuelve cooperación estratégica. Y no aparece en ninguna boleta electoral.
El T-MEC, por su parte, entra en un ciclo de revisiones anuales: menos certeza de largo plazo y más necesidad de trabajo técnico y paciente. Justo lo contrario de lo que produce una campaña.
De ahí mi convicción. La mejor estrategia frente a noviembre no consiste en apostar por un resultado, sino en ser un socio confiable, profesional y orientado a resultados, con interlocutores en ambos partidos y en los estados, no sólo en Washington D. C.
El 4 de noviembre amaneceremos con el mismo mapa. La geografía no se vota.
Donald Trump encabezó un mitin electoral en San Antonio, Texas, para apoyar a las candidaturas de Ken Paxton (R) al Senado y de Carlos de la Cruz (R) a la Cámara de Representantes. Esta es la tercera visita del presidente a Texas en menos de un mes. Al hacer uso de la palabra, fue interrumpido al menos siete veces por manifestantes. Trump criticó e insultó en varias ocasiones a James Talarico, candidato demócrata al Senado que supera en varias encuestas a Paxton. Entre otros mensajes, dijo que no perdonará a Texas en caso de que gane Talarico. Sobre el tema, nota de CBS News, Time y Washington Post.
Trump promoverá la construcción de una nueva residencia de retiro presidencial en los terrenos de su club de golf de West Palm Beach, Florida. Para ello, la consejería legal del Trump International Gulf Club presentó una propuesta al condado de Palm Beach. De avanzar el proyecto, habrá una alternativa a la residencia de Campo David, Maryland. El plan contempla la construcción de una residencia para alojar a futuros presidentes y mandatarios visitantes y para celebrar reuniones internacionales de líderes. Sobre el tema, notas de AP,Washington Post y The Hill.
Al conmemorar el tercer aniversario del ataque terrorista de Hamás en contra de Israel, Donald Trump señaló en Truth Social que ni esa fecha ni las víctimas serán olvidadas, y reiteró que Estados Unidos siempre se opondrá a las fuerzas del terror y del mal.
Como parte de su gira por tres países europeos, Marco Rubio se reunió ayer en Atenas con el canciller George Gerapetritis para copresidir la sexta reunión del Diálogo Estratégico Estados Unidos-Grecia. Entre otros acuerdos, Grecia adquirirá equipo militar estadounidense por un monto de $4 mil millones de dólares. Además, ambas partes fortalecerán su cooperación en materia de aplicación de la ley, contraterrorismo y combate a la inmigración indocumentada.
En Atenas, Rubio ofreció un discurso con el Partenón en el fondo en el abordó distintos temas de la relación entre Estados Unidos y Europa y el futuro de la civilización occidental. Entre otros aspectos, mencionó los siguientes:
· Se refirió a la herencia de la cultura griega de la antigüedad en la historia de Estados Unidos.
· Afirmó que Occidente enfrenta esta encrucijada: en el próximo siglo deberá elegir entre conservar el liderazgo mundial o resignarse “a un futuro de atrofia, servidumbre y declinación.”
· Consideró que Occidente ha perdido la confianza en sus valores y ha permitido que sus enemigos aumenten su influencia y su poder.
· Cuestionó la decisión de muchos países occidentales de ceder su soberanía a los organismos internacionales.
· Resaltó la agenda de “Estados Unidos primero” de Donald Trump que ha revertido la declinación del país.
· Dijo que con Trump, Estados Unidos ha optado por “la búsqueda sin complejos del poder nacional.”
· Hizo un llamado a Europa para que despierte de su letargo y recupere sus valores a fin de trabajar en alianza con Estados Unidos para enfrentar amenazas comunes.
Antes de continuar su gira en Lisboa, Rubio sostuvo un encuentro con Kyriakos Mitsotakis, primer ministro de Grecia.
Según diversas fuentes consultadas por Axios, las fuerzas armadas de Estados Unidos recibieron instrucciones de preparar nuevas operaciones de combate contra Irán. Sin embargo, la fecha de ejecución aún depende de una decisión final de Trump.
Como parte de la política migratoria de mano dura vigente, el Departamento de Justicia solicitó recientemente a diversos tribunales la revocación de la ciudadanía de 40 estadounidenses naturalizados por la comisión de distintos delitos. Es la primera vez que el gobierno federal pide la desnaturalización de un número tan elevado de personas; en este grupo, 11 son originarios de México. Sobre el tema, notas de Time y Axios.
El Departamento de Seguridad Interna (DHS) informó que presentó una propuesta para aumentar a $70 mil dólares la tarifa para estudiantes extranjeros con visa F-1 que desean participar en el programa de Instrucción Práctica Opcional (OPT9 al término de sus estudios universitarios con el propósito de adquirir posteriormente un permiso de trabajo. El objetivo de la medida es “reducir el flujo de mano de obra barata a Estados Unidos y hacer que les resulte más fácil a los ciudadanos estadounidenses competir en el mercado laboral.” Al respecto, notas de AP, Fox News, Politico y Washington Post.
El senador Chris Murphy (D-Connecticut) denunció que Pete Hegseth, secretario de Guerra, le negó el acceso a la base militar aérea de Al Udeid en Qatar durante su reciente gira por el Medio Oriente para encubrir el daño y el costo de la guerra en contra de Irán. Tampoco recibió autorización para reunirse con el liderazgo de las fuerzas armadas en la sede de la embajada estadounidense en Doha. Señaló que en el pasado, en otras visitas a la región se le ha permitido recorrer las instalaciones militares sin contratiempo para así cumplir con sus funciones legislativas de supervisión. Al respecto, comunicado de la oficina de Murphy y nota de Reuters.
Ante los resultados adversos en numerosas encuestas, Politico y Axios señalan que la estrategia electoral republicana ha reorientado el apoyo financiero hacia candidaturas de estados y distritos donde el partido conserva respaldo, pero enfrenta una creciente amenaza demócrata, como en el caso de las senadurías de Carolina del Sur y Kansas. Al mismo tiempo, ha disminuido el apoyo a contiendas que antes parecían competitivas, pero que ahora considera perdidas, como ha ocurrido para el asiendo en el Senado de Carolina del Norte. Como parte de la estrategia, en varios anuncios de campaña, el eje del mensaje es asegurar que los votantes leales acudan a las urnas y no tratar de convencer a los indecisos.
A pregunta expresa sobre un pasaje del libro más reciente de Andrés López —en el que critica al embajador Ron Johnson, afirma que el expediente contra Rubén Rocha, exgobernador de Sinaloa (MORENA), es producto de un montaje y considera que la captura de Ismael Zambada fue una acción extrajudicial e intervencionista—, Claudia Sheinbaum respondió que debe ser cuidadosa para no afectar la relación con Estados Unidos. Reconoció que López, en su calidad de expresidente, puede “hablar más” y recomendó su interpretación sobre la captura de Zambada. En su caso, la presidenta señaló que, cuando ha sido necesario, ha calificado de injerencistas las acciones de Estados Unidos y que sostiene públicamente esa postura sin problema. También recordó que las propias agencias estadounidenses, mediante la difusión de documentos internos, han reconocido su intervención en los asuntos de otros países.
Por otra parte, Sheinbaum informó que 75% del gas natural que se consume en México es importado de Estados Unidos y una parte importante es utilizado para la generación de energía eléctrica. Por su lado, Cuitláhuac García, director general del Centro Nacional de Control de Gas Natural, dio a conocer que la semana pasada, Estados Unidos redujo la exportación de una quinta parte del gas natural que se utiliza en la red nacional de gasoductos. Agregó que la situación se pudo afrontar sin generar afectaciones.
· Conversación virtual con el embajador Roberto Lazzeri organizada por el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI), el Centro México Estados Unidos de la Universidad de California en San Diego y el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Harvard sobre “Retos y oportunidades en la agenda bilateral) (9 de octubre, 10:00 CST; enlace para Zoom).
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