“Si no estás en la mesa, estás en el menú”: Mark Carney
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Sofía Carvajal
/ En Davos, el Primer Ministro de Canadá no fue a vender optimismo. Fue a decir lo que muchos gobiernos ya saben pero pocos se atreven a pronunciar: el orden internacional basado en reglas se está apagando.
No con un anuncio dramático, sino con algo más peligroso: con la normalización. El Derecho Internacional no está siendo destruido por accidente; está siendo vaciado por costumbre. Se está quedando como un elegante adorno institucional que se invoca cuando conviene y se ignora cuando estorba.
/ La evacuación de Alepo oriental, en el invierno de 2016, entonces bajo el control de fuerzas opositoras al gobierno de Bashar al Assad, marcó el cierre de un capítulo de un conflicto caracterizado por el desgaste de las fuerzas en combate y por una grave situación humanitaria, vinculada con la violencia y el desplazamiento forzado. También reflejó la fragmentación de Siria tras años de guerra, asedios y control territorial por parte de grupos que proclamaron califatos.
/ Más que una columna de análisis o de opinión, esta vez Desde Afuera simplemente presenta un testimonial: 20 años de guerra contra las drogas han arrojado cientos de periodistas y activistas de derechos humanos, ecologistas o feministas asesinados, y protecciones pisoteadas por los gobiernos que dicen defenderlas.
/ En Eurasia gradualmente surge un espacio estratégico que vincula Asia Central, el Mar Caspio y el Cáucaso. Deriva de creciente interdependencia impulsada por transporte, energía, inversiones, seguridad y nuevas instituciones de cooperación.
Del C5 al C6 Particularmente significativa fue la incorporación de Azerbaiyán al mecanismo consultivo de los cinco Estados centroasiáticos. La reunión de Cholpon-Ata en Kirguistán (31JUL2026) consolidó una fórmula política (C5+1 o C6) y el surgimiento de la “Región del Gran Caspio” o “Cauc-Asia” para explicar la creciente integración funcional entre Cáucaso y Asia Central. El Caspio no es más separación geográfica; comienza a operar como vínculo.
La infraestructura material de transformación es el Corredor Medio o Trans-Caspian International Transport Route. Asia Central (Kazakhstán, Kirguistán, Tajikistán, Turkmenistán y Uzbekistán) junto con Azerbaiyán buscan diversificar lazos comerciales y no depender de rutas septentrionales (rusas). Uzbekistán ejemplifica mediante proyectos relacionados con Poti, Anaklia, Aktau, Turkmenbashi, Bakú, Nakchiván y TRIPP. De seguir progresando, Asia Central podría evolucionar de una condición landlocked (sin acceso a mares) hacia una posición land-linked (vinculados por tierra). China tampoco pierde, pues sigue enviando mercancías a Europa.
No obstante, los proyectos nacionales aún compiten entre sí y carecen de suficiente coordinación regional. Mayor infraestructura no significa automáticamente mayor integración política—pero pueden evidenciar un diálogo constante que fructifique.
Azerbaiyán ocupa una posición central dentro de esta nueva arquitectura como nodo articulador. Bakú conecta redes centroasiáticas con Georgia, Türkiye y, finalmente, los mercados europeos. Su acercamiento a Asia Central y su relación con Uzbekistán demuestra que la cooperación trasciende actualmente los vínculos culturales y lingüísticos. Incluye inversiones, industria, transporte, energía renovable, coordinación institucional y proyectos conjuntos de conectividad. En paralelo, su cooperación con Kazakhstán profundiza conexiones energéticas y logísticas transcaspianas. El resultado previsible será un eje Bakú-Astana-Tashkent con creciente relevancia regional—aún lejos de una alianza trilateral institucionalizada.
Georgia continúa siendo indispensable para la salida occidental del Corredor Medio mediante su infraestructura ferroviaria y portuaria. Su puerto de Anaklia reforzará considerablemente esto, en especial mediante inversiones vinculadas a actores asiáticos y centroasiáticos. No obstante, la polarización política georgiana y sus complejas relaciones con Rusia y Occidente introducen incertidumbre estratégica. Armenia podría adquirir igualmente una nueva función geoeconómica si normalizara con Azerbaiyán y la eventual implementación de TRIPP. Una conexión Azerbaiyán-Armenia-Nakchiván-Türkiye modificaría significativamente la geografía del transporte regional.
El mundo reacciona. Moscú parece acercarse a Yereván, pero no hay quien le crea y Yereván diversifica progresivamente sus relaciones exteriores. Estos procesos no significan la desaparición de Rusia como potencia regional. Lo que ha disminuido es su anterior exclusividad estructural sobre determinadas conexiones políticas, económicas y logísticas euroasiáticas. China, Türkiye, la Unión Europea y EUA ofrecen crecientes alternativas de inversión, comercio y cooperación. Otros actores, incluida Corea del Sur, profundizan su presencia.
El Caspio: conectividad, seguridad y medio ambiente La importancia estratégica del Caspio aumenta a la par que crecen sus vulnerabilidades. La guerra ruso-ucraniana ha producido efectos sobre infraestructura energética y marítima vinculada al Caspio (ataques a plataformas petroleras rusas, naves rusas bajo sanciones y al oleoducto ruso-kazajo Caspian Pipeline Consortium). El Caspio ya no puede analizarse exclusivamente mediante energía, delimitación marítima o cooperación ambiental. Su seguridad está crecientemente vinculada con conflictos desarrollados fuera de la propia región.
El desecamiento del Mar Caspio y el descenso de su nivel amenazan puertos, navegación, infraestructura, pesca y ecosistemas. Surge así una paradoja fundamental: el valor geopolítico del Caspio aumenta precisamente cuando su estabilidad ambiental disminuye.
Estamos frente a una transformación regional con un espacio geopolítico emergente (La Región del Gran Caspio) y una nueva geografía estratégica (Cauc-Asia). El C6 es su incipiente expresión política, con el Corredor Medio como su infraestructura principal. Aún no existe un bloque regional integrado, sino un sistema regional transcaspiano caracterizado por creciente interdependencia estratégica sin integración supranacional.
Año: 5 Núm.: 35 | Semana del 21 al 28 de septiembre de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño, Carlos Eduardo Martínez, Ana Lucía Sánchez Fuentes, Valeria Trejo, María Fernanda Zorrilla, Alicia Saraí Lizárraga Padilla y Silvana Bianchessi Stieglitz.
Lo que tienes que saber sobre la cumbre entre Donald Trump y Xi Jinping
China: ¿puede la presión internacional mejorar la situación de los derechos humanos?
● En Foreign Policy, Benedict Rogers explica que, en el encuentro entre Donald Trump y Xi Jinping, uno de los temas centrales fue la crisis de derechos humanos en China. El autor señala que la presión internacional podría representar una oportunidad para impulsar la liberación de presos religiosos y políticos.
Israel: ¿qué papel tiene la comunidad árabe en la política israelí?
● En Foreign Policy, Anchal Vohra opina que el papel de la comunidad árabe en las próximas elecciones de Israel podría ser importante por la posibilidad de que el partido Ra’am participe en una coalición de gobierno. Una encuesta muestra que las preocupaciones generales de este grupo son la violencia y el crimen, por encima de la resolución del conflicto con Palestina.
Donald Trump se reunió ayer en la Casa Blanca con los principales líderes corporativos de las empresas de la inteligencia artificial (IA) para discutir los retos más importantes a los que se enfrenta esta tecnología, entre ellos, las presiones sociales para contar con un marco que la regule y que controle su desarrollo. Como resultado de las deliberaciones, los participantes firmaron el “Acuerdo de la Casa Blanca sobre super inteligencia” en el cual se comprometen moralmente a “autorregularse” de forma voluntaria mediante mecanismos internos y externos y a ejercer “auto vigilancia.” Cobertura del tema en AP, Axios, CNN, CNBC, USA Today, Forbes, Politico, The Hill,Reuters, NYT y Washington Post.
Por otra parte, Trump firmó una orden ejecutiva para denominar de ahora en adelante en todos los documentos oficiales de su gobierno a la IA con el nombre de “super inteligencia” (SI). Adicionalmente, a lo largo de la jornada, el presidente insistió en que el gobierno no debía contener el desarrollo de la IA. Al respecto, nota de Politico.
Trump encabezará a mediodía un evento en la Casa Blanca para conmemorar el “mes de la herencia hispana.” Habitualmente este evento se lleva a cabo en torno a la fecha del inicio del dicho mes (15 de septiembre). El año pasado no hubo convocatoria para el festejo.
Como parte del proceso de reorganización de las fuerzas armadas estadounidenses, Pete Hegseth, secretario de Guerra, anunciará hoy en un evento en la base de Quantico, Virginia, un nuevo recorte en el número de plazas de generales y almirantes que en esta ocasión será del 20%. Al respecto, notas de Fox News, Reuters, The Hill y Washington Post.
En la encuesta más reciente de la Universidad Quinnipiac, a cinco semanas de las elecciones intermedias, 51% de los votantes que participaron en esta medición desean que el Partido Demócrata tenga el control de la Cámara de Representantes mientras que 39% prefieren que esté en manos del Partido Republicano. Por otra parte, el 34% aprueba la gestión de Trump mientras que el 61% la desaprueba.
Hasta el momento, los esfuerzos de mediación de Qatar para llegar a un acuerdo entre Estados Unidos e Irán para poner fin al conflicto entre ambas partes han rendido pocos resultados. Ali al-Thawadi, mediador qatarí se ha reunido con Abbas Araghchi, canciller iraní y con Jared Kushner, yerno de Donald Trump, sin lograr avances. Sobre el tema, nota de Axios.
Jamieson Greer, representante comercial de Estados Unidos (USTR), presidirá la reunión ministerial de Comercio del G20 de dos días que comienza hoy en Milwaukee, Wisconsin.
Las últimas tropas de Estados Unidos desplegadas en el territorio de Irak para combatir al Estado Islámico (EI) partieron hoy de la base aérea de Irbil, en el territorio semiautónomo kurdo del norte de ese país. El primer contingente armado para ese propósito llegó hace 12 años. Si bien el EI fue derrotado en 2019, Washington y Bagdad acordaron mantener la presencia militar unos años más a fin de evitar su resurgimiento. Estados Unidos continuará brindado capacitación y apoyo con información de inteligencia a las contrapartes de Iraq. El fin de la presencia militar estadounidense puede generar un vacío de poder en una zona altamente conflictiva. Sobre el tema, notas de AP, Reuters y Washington Post.
En exclusiva, WSJ dio a conocer los planes de Estados Unidos para escalar las acciones militares en contra del narcotráfico en América Latina. Entre otros aspectos, se contempla utilizar drones de alta tecnología en ataques en las junglas de América del Sur y el despliegue de tropas en operativos terrestres, como de hecho ya ha ocurrido en Ecuador.
La Suprema Corte respondió favorablemente a la solicitud urgente del Departamento de Seguridad Interna (DHS) para dejar sin efecto por ahora la decisión de la Corte de Apelaciones del Primer Circuito que confirmó el fallo del Tribunal Federal del Distrito de Massachusetts que bloqueó la política de deportación de migrantes a terceros países. Por ende, DHS podrá continuar de forma temporal con ese tipo de remociones hasta que la Suprema Corte emita un fallo sobre el fondo del caso que será analizado más adelante. Cobertura en AP, CBS News, CNN, USA Today, NPR, The Hill, Roll Call, Axios, NYT y Washington Post.
Aunque el Estatus de Protección Temporal (TPS) para más de 200 mil nacionales salvadoreños en Estados Unidos perdió vigencia hace tres semanas, el Departamento de Seguridad Interna (DHS) aún no ha emitido un anuncio oficial que confirme su terminación. Según Politico, la dependencia estaba lista para publicarlo, pero la Casa Blanca frenó su emisión, por lo que los beneficiarios salvadoreños mantienen mientras tanto esta protección humanitaria. Entre otros factores, la cercanía de los comicios intermedios habría influido en la decisión de evitar la atención mediática que generaría una medida contra un grupo migrante de alta visibilidad. Además, Nayib Bukele, presidente de El Salvador y aliado cercano de Trump, ha cabildeado intensamente a favor de que el TPS continúe para los migrantes de su país. La demora del aviso oficial ha provocado presiones por parte de los aliados de Trump que favorecen una línea dura en materia migratoria.
El Comité de Asuntos Jurídicos del Senado sostuvo una tensa audiencia con Jack Smith, fiscal especial durante el gobierno de Joe Biden que encabezó las investigaciones en contra de Donald Trump por su intento de revertir los resultados de la elección presidencial de 2020 y por su manejo de documentos clasificados. Según los miembros republicanos del comité, Smith actuó por motivaciones políticas. Además, consideran que recurrió a tácticas inadecuadas en sus investigaciones. Por ende, buscan que el Departamento de Justicia presente cargos criminales en su contra. El exfiscal especial sostuvo que no permanecerá callado a pesar de las amenazas de Trump y comentó que a partir de la evidencia obtenida, investigaría de nuevo a un expresidente, independientemente de su orientación política. Sobre el tema, notas de AP, CNN, Reuters, The Hill, Politico, Roll Call, NYT y Washington Post.
El Pleno del Senado rechazó por 47 votos a favor y 51 en contra una resolución promovida por Chris van Hollen (D-Maryland) que tenía como propósito solicitar al Departamento de Estado un informe sobre la situación de los derechos humanos y la violencia en Cisjordania y en función de su contenido, una suspensión de algunos programas de apoyo de seguridad a Israel. El respaldo casi unánime de los demócratas a la resolución que finalmente no fue aprobada refleja la creciente distancia entre esa bancada e Israel. Al respecto, notas de Reuters, Politico, The Hill, Daily Caller y NYT.
La Oficina General de Rendición de Cuentas (GAO, por siglas en inglés) confirmó que carece de sustento legal la reciente decisión de Donald Trump de cancelar el ejercicio de más de $800 millones de dólares que contaban con la aprobación del Congreso para distintos programas, entre ellos, uno para servicios migratorios y otro para apoyo de negocios de afroamericanos. Desde que se conoció la medida, varios legisladores de ambos partidos la objetaron por considerar que interfería en sus atribuciones en materia presupuestaria. Sobre el tema, notas de AP y The Hill.
El Departamento del Tesoro anunció la imposición de sanciones en contra de 21 personas y 25 empresas de México por ser miembros del liderazgo del cartel de Sinaloa o facilitadores de sus actividades. Entre las personas sancionadas se encuentran Ismael Zambada Sicairos, conocido como el “Mayito flaco,” que encabeza la facción de los “Mayos,” los miembros de su círculo inmediato y “políticos corruptos” que permiten que la organización opere en la zona de Tijuana-Mexicali. También fueron designados Carlos Alberto Torres Torres, exesposo de la actual gobernadora de Baja California, Marina del Pilar Ávila Olmeda (MORENA), y otros dos operadores políticos por facilitar las actividades del cartel de Sinaloa. Como consecuencia, las propiedades y los intereses en Estados Unidos de las personas y empresas sancionadas quedaron bloqueadas. Al difundir el comunicado en X, Scott Bessent, secretario del Tesoro, resaltó que “ningún líder de cartel, funcionario corrupto del gobierno de México o facilitador financiero está más allá del alcance” de dicha dependencia. Sobre el tema, notas de Fox News y Bloomberg.
De forma complementaria, el Departamento de Estado informó sobre estas sanciones y señaló que las designaciones resaltan “el alcance corrosivo de la influencia de los carteles en la gobernanza en México, y en particular, en Baja California.” Además, dio a conocer que el programa de recompensas de la dependencia ofrece $5 millones de dólares a quien proporcione información que lleve a la detención de los líderes delictivos de las plazas de Tijuana y Mexicali.
Como consecuencia de esta designación del Departamento del Tesoro, la Unidad de Inteligencia Financiera incluyó a los 46 sujetos (21 físicos y 25 morales) en su “Lista de Personas Bloqueadas (LPB), como una medida preventiva de carácter administrativo.”
Marcelo Ebrard viajó ayer a Milwaukee, Wisconsin, para participar en la reunión de ministros de Economía del G20.
/ La Asamblea General de este año eligió una consigna casi provocadora: restaurar la confianza entre los Estados en un mundo tan lastimado y fragmentado. Lo es porque llega a un salón donde cada gobierno se presenta con su propia versión de la verdad. António Guterres, en su último debate general como secretario general, habló de guerras, desigualdad, clima e inteligencia artificial. Después comenzó el desfile de líderes, cada uno dispuesto a salvar al mundo siempre que la solución no altere sus prioridades.
Trump llevó al podio sus amenazas contra Irán y su defensa de la soberanía estadounidense, mientras Lula reclamó superar la parálisis del Consejo de Seguridad. Zelenski volvió a pedir protección para Ucrania, y Mahmoud Abbas tuvo que dirigirse a la Asamblea mediante un mensaje grabado, después de que Estados Unidos negara los visados a la delegación palestina. Una sala abierta a casi todas las voces, donde incluso la posibilidad de hablar puede convertirse en disputa.
Los países africanos reclamaron un asiento permanente en el Consejo de Seguridad. Tienen razón al preguntar por qué un continente entero debe seguir esperando permiso para participar en decisiones que le afectan, mientras cinco potencias conservan un veto capaz de detenerlas. Los pequeños Estados insulares insistieron en la urgencia climática, ya que, para ellos, el aumento del mar no es un tema que pueda posponerse.
La Asamblea permite ver las prioridades de cada gobierno, aunque esa transparencia no siempre sea tranquilizadora, considerando que todos invocan el derecho internacional; las diferencias aparecen cuando hay que aplicarlo a un aliado, renunciar a una ventaja o aceptar que la seguridad ajena importa tanto como la propia. La retórica del bien común convive sin vergüenza con el cálculo nacional, y los discursos encuentran salida más rápido que las personas atrapadas en las guerras.
¿Sigue vigente la ONU? Sí, porque ninguna potencia puede resolver por sí sola los conflictos, la crisis climática o las reglas de la inteligencia artificial, y porque prescindir de un foro común no haría más generosos a sus miembros. Pero su relevancia ya no puede medirse por la cantidad de líderes que ocupan el podio, sino que debe ser por lo que estén dispuestos a hacer cuando regresen a sus capitales, lejos de las cámaras y de los aplausos.
La ONU sigue siendo necesaria, pero ningún discurso puede devolverle la credibilidad que sus miembros le niegan con sus actos. Cuando se apaguen las cámaras de Nueva York, ¿estarán dispuestos a defender para otros las mismas reglas que exigen para sí mismos para encontrar el bien común y la paz para la humanidad?
Sofía Carvajal
