El caos como oportunidad China y Estados Unidos disputan el rumbo de un orden internacional fracturado
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Alejandro Pescador
/ “Todo bajo el cielo se hunde en el caos; la situación es excelente.” Esta frase alude a un comentario de Mao Zedong durante la Revolución Cultural (1966-1976), cuando China parecía hundirse en el caos, una situación que, según el líder chino, podía favorecer cambios profundos en todos los ámbitos.
En esa línea, el mundo ha entrado en un periodo de posdiplomacia, caracterizado por un orden internacional fracturado y un planeta cada vez más pequeño, pero conectado como nunca. Los asuntos más apremiantes, como la guerra y la paz, se abordan ya no mediante el diálogo, sino por medio de monólogos paralelos. En ocasiones, las partes firman acuerdos sin voluntad de cumplirlos; en otras, ni siquiera intentan negociar. Varios indicios parecen confirmarlo, entre ellos la visita de Estado del presidente estadounidense Donald Trump a Beijing, del 13 al 15 de mayo de 2026, donde sostuvo conversaciones con su homólogo chino Xi Jinping.
/ Casi podría decirse que, junto con las cada vez más frecuentes malas noticias electorales para el presidente Donald Trump y el partido republicano, crecen también los temores de que él mandatario trate de intervenir en los comicios del tres de noviembre o incluso declarar una emergencia nacional y anularlos por una posibilidad de que haya votos de no-ciudadanos.
De acuerdo con las encuestas, los aspirantes del Partido Demócrata, ya sea a la reelección o a puestos actualmente ocupados por los republicanos, están en buena posición, y es posible, dicen los expertos, que logren 20 o más curules en la cámara baja, media docena en el Senado, y tal vez cinco gubernaturas en el proceso.
/ analiza las protestas en Francia como reflejo del descontento social en Europa ante la demanda de mejores salarios, mejores condiciones de vida y más empleos. Destaca también la influencia de conflictos internacionales, como los de Rusia-Ucrania y Medio Oriente, así como de factores geopolíticos y las elecciones previstas para el próximo año.
/ A la habitual incertidumbre a la que tiene acostumbrado al mundo el presidente Donald Trump con sus incontables estropicios, ahora se suma el nerviosismo por cómo puede reaccionar ante la muy probable derrota de su partido en las elecciones intermedias.
En democracias, perder poder no debería ser una amenaza; sin embargo, los gobiernos que corrompen el sistema que los encumbró suelen caer en un círculo vicioso en el que la debilidad y el desgaste político (natural) pasan de una preocupación electoral a un riesgo personal que los aferra aún más al poder.
Gradualmente, Trump cada vez necesita menos su poder para gobernar y más para protegerse a sí mismo y a los suyos; entonces, de forma extraña, empieza a preocupar que quien abusó de su poder comience a perderlo y a sentirse acorralado. Y por eso se escuchan temores como: ¿qué se va a atrever a hacer?, ¿qué va a hacer con México, Irán o tal o cual país?
Las predicciones sobre estas elecciones intermedias son secuela de la realidad que Trump siempre decidió ignorar: las tarifas son un impuesto. Estimaciones recientes indican que las tarifas de su administración le han costado a una familia promedio alrededor de mil 100 dólares al año. A esto hay que sumarle el aumento de la deuda pública, la cual, al comienzo de su administración, representaba para cada ciudadano unos 107 mil dólares, y hoy es de alrededor de 120 mil.
El movimiento de Trump, MAGA, fue hábil en capitalizar el hartazgo y la torpeza con que se manejaron las “guerras interminables” en Medio Oriente por parte de administraciones pasadas, pero su desprecio por cualquier promesa, incluidas las suyas, lo ha llevado a doblar las apuestas en Irán, convirtiendo el aumento de los precios de los combustibles y los alimentos en una prioridad para los votantes.
No tiene sentido pronosticar las acciones de un presidente que presume de ser impredecible y errático, y cada vez más paranoico ante la posibilidad de que la victoria legislativa del partido demócrata se traduzca en investigaciones por los múltiples casos de corrupción que lo rodean.
No obstante, sí vale la pena recordar precedentes y patrones en las decisiones de presidentes que, tras perder las elecciones intermedias y al ver acotadas sus posibilidades de maniobra en política doméstica, ven en las zonas grises legales de la política exterior un refugio para seguir actuando con menor deferencia hacia el Congreso.
Los malos resultados en las intermedias normalmente llevan a los presidentes a apoyarse en poderes ejecutivos que les permiten actuar en política exterior con mayor margen que en política doméstica, una reacción que les permite tratar de conseguir logros que, además, apuestan, definirán su legado.
Richard Nixon, tras perder su mayoría en las elecciones de 1970, no tardó en extender la guerra de Vietnam a Laos, anunciar su famosa visita a China y firmar, en 1972, importantes acuerdos de control de armas con la Unión Soviética.
Poco después, Jimmy Carter, tras los malos resultados de 1978, priorizó el establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China y cortó las relaciones con Taiwán. Continuaba la Guerra Fría y Ronald Reagan, después de las elecciones de 1982, autorizó la invasión de Granada y se concentró en firmar tratados sobre armas nucleares con Mijaíl Gorbachov mientras intentaba hacer un control de daños por el escándalo Irán-Contra.
Bill Clinton, igualmente, se enfocó después de 1994 en su legado en política exterior al reemplazar el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) por la Organización Mundial del Comercio, utilizar el Fondo de Estabilización como apoyo a México aun tras el rechazo del Congreso, normalizar las relaciones con Vietnam y poner fin a la guerra de Bosnia mediante los Acuerdos de Dayton.
La tendencia continúa. El Partido Republicano pierde las intermedias de 2006 debido al hartazgo y la falta de resultados en la guerra de Irak. No obstante, la administración Bush aprobó en enero de 2007, contradiciendo a los grupos de estudio sobre el tema que había formado el Congreso sobre la guerra, el envío adicional de 20,000 tropas, a cargo del general David Petraeus, en una guerra que cada vez contaba con más recursos para conseguir objetivos cada vez más confusos.
La administración Obama, de igual forma, se concentró en la segunda mitad de su mandato en restablecer relaciones con la dictadura cubana, ordenar bombardeos en Libia, negociar el acuerdo sobre el cambio climático de París, el acuerdo nuclear con Irán y anunciar que EE. UU. haría, por fin, un “giro hacia Asia”.
No es una tendencia que excluya a Donald Trump. Durante su primera administración, los demócratas ganaron la Cámara Baja en 2018 y, poco después, firmó el TMEC y anunció el retiro de tropas de Siria, lo que provocó la renuncia de su secretario de Defensa, Jim Mattis. En enero de 2019, reconoció a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela y anunció la retirada de EE. UU. del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio.
El Partido Demócrata probablemente cuente con la oportunidad de revertir, investigar y sancionar algunos de los peores estragos de MAGA. Quizá la diferencia en el contexto actual esté en la soledad de Trump: al distanciamiento natural con el Congreso se suman candidatos republicanos que comienzan a alejarse del presidente con la popularidad más baja antes de unas elecciones intermedias. Sigue el aislamiento que genera posicionarse como un facilitador del régimen de Putin en la guerra de Ucrania, que repudia a Europa, Canadá, Corea del Sur o a cualquier aliado histórico de EE. UU. Se viene una soledad combinada con persecución, paranoia, debilidad y más corrupción. No es buena combinación.
Propuesta para una política mexicana de compatibilidad para atraer inversión, proteger la integración norteamericana y gestionar la relación con China.
Octubre 2026
El Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI) presenta el documento: Las claves de la estrategia de México ante China: Propuesta para una política mexicana de compatibilidad para atraer inversión, proteger la integración norteamericana y gestionar la relación con China, un trabajo que plantea cómo conducir esta relación desde los intereses y las condiciones particulares de México.
La publicación surge del interés sostenido de los asociados y de diversas iniciativas del Consejo. Se inscribe en una reflexión sobre las decisiones que México necesita tomar ante los cambios en las relaciones de poder, las reglas de la economía mundial y la competencia entre Estados Unidos y China.
Estados Unidos sigue siendo el principal socio económico de México, y la integración norteamericana constituye uno de los fundamentos de su desarrollo. China ocupa un lugar central en la economía mundial y en industrias y tecnologías decisivas para las próximas décadas, como las baterías, la energía, las telecomunicaciones, la robótica, la manufactura avanzada y la inteligencia artificial. México está estrechamente vinculado a una potencia y crecientemente expuesto a la otra, mientras ambas compiten y siguen dependiendo una de otra.
Esta posición exige criterios propios y una visión de largo plazo. El documento propone una política mexicana de compatibilidad que permita evaluar oportunidades de inversión, comercio, tecnología y cooperación con China, considerando sus beneficios, costos y riesgos para México y sus implicaciones para la integración productiva y económica en América del Norte.
La propuesta plantea criterios transparentes y previsibles para distinguir los proyectos benéficos de aquellos que podrían generar vulnerabilidades, afectar sectores estratégicos o crear tensiones con los compromisos norteamericanos. Busca así aprovechar oportunidades y proteger activos y relaciones esenciales para el desarrollo del país.
Las decisiones sobre inversión, cadenas productivas e inserción internacional tendrán efectos más allá de la coyuntura. Con este trabajo, COMEXI busca contribuir a la conversación pública y a la toma de decisiones, y fortalecer la capacidad de México para definir y defender sus intereses en un entorno cada vez menos predecible.
Donald Trump, acompañado por su esposa Melania, firmó una orden ejecutiva en el Jardín de las Rosas de la Casa Blanca para fortalecer la atención a la salud de las niñas y las mujeres en todas sus etapas de la vida. Para el seguimiento del tema, se formará un grupo de trabajo de la Casa Blanca y se establecerá una división en los Institutos Nacionales de Salud. Melania Trump se encargó de dar el mensaje en la ceremonia; entre otros aspectos, hizo un llamado para orientar fondos a la investigación de curas de enfermedades que afectan a las mujeres y para utilizar la inteligencia artificial en el desarrollo de nuevos descubrimientos médicos. También resaltó la importancia de la accesibilidad de los avances a todas las mujeres. Al respecto, nota informativa de la Casa Blanca, comunicado del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y notas de NBC News, NYT y Washington Post.
En la encuesta más reciente de Reuters/IPSOS, la aprobación de la gestión de Trump entre la población adulta estadounidense fue de 31% y la desaprobación, de 66%. Entre otros resultados, 47% de los votantes con registro prefirieron que los demócratas obtengan la mayoría en el Congreso en las próximas elecciones y 35% favorecieron a los republicanos.
Desde Truth Social, Trump sugirió el cambio del nombre del estado de Nuevo México por el de Nueva América por no ser parte de México sino de los Estados Unidos. Cobertura en CNN y Washington Post.
En declaraciones a medios, Donald Trump continuó con sus descalificaciones de Volodymyr Zelensky. En esta ocasión sostuvo que debía haber resuelto el conflicto con Rusia desde hace tiempo y dijo que ya era momento para que otra persona conduzca las negociaciones a nombre de Ucrania. Por otra parte, no descartó la posibilidad de participar en una reunión trilateral con Vladimir Putin y Xi Jinping, aunque aclaró que no sería para abordar el tema de Ucrania, pues Rusia “ha actuado muy bien” con ese país. Al respecto, nota de Reuters. Por otro lado, Washington Post informó que el Departamento de Guerra no ha autorizado la transferencia de misiles interceptores de la categoría Patriot para Ucrania.
A fin de tratar de zanjar las diferencias con Trump, Zelensky viajó hoy a Oslo, Noruega, para reunirse con Steve Witkoff, enviado especial presidencial; al respecto, nota de Reuters. Sobre el deterioro de la relación entre los mandatarios de Estados Unidos y Ucrania, nota de AP.
Marco Rubio concluyó sus actividades en Samarcanda, en donde se reunió con los cancilleres de Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán en el mecanismo conocido como C5 + 1, copresidió un evento empresarial y sostuvo encuentros bilaterales con contrapartes de esos países de Asia Central. Al concluir sus actividades en esa ciudad uzbeka, viajó a Mumbai, India.
Como parte de las conversaciones sobre la estrategia común frente a Irán, el secretario de Guerra, Pete Hegseth, se reunió ayer con el primer ministro Benjamin Netanyahu en una base aérea del sur de Israel, a ocho días de las elecciones en ese país. Al respecto, notas de Axios y Reuters.
De acuerdo con varios funcionarios iraníes y algunos diplomáticos que pidieron no ser identificados, Washington Post y Reuters informaron que en las dos semanas previas a los comicios del 3 de noviembre, Teherán tratará de sacar la mayor ventaja frente a Trump y ejercerá más presión en su contra a fin de “castigarlo” electoralmente. Los medios de Irán están dando amplia cobertura a la información sobre la caída en el nivel de aprobación de la gestión de Trump y a las campañas en Estados Unidos y anticipan que una derrota del Partido Republicano limitará el margen de acción de la Casa Blanca.
Estados Unidos y Japón iniciaron ayer ejercicios navales conjuntos de dos semanas de duración en las costas del sudoeste del archipiélago. En esta ocasión participan 45 mil efectivos japoneses y 15 mil estadounidenses. Sobre el tema, notas de AP.
Como parte de la aplicación de las disposiciones sobre la protección a la propiedad intelectual, el Departamento de Estado anunció sanciones en contra de cinco empresas vinculadas con Liwei Ding, ciudadano chino, por el robo de secretos comerciales de Estados Unidos. En particular, Ding sustrajo documentos de Google relacionados con tecnología de inteligencia artificial.
James Uthmeier, fiscal de Florida, presentó una orden de detención en contra de Raúl Castro, expresidente de Cuba, por su participación en la decisión para derribar dos avionetas de la organización Hermanos al rescate en 1996. Castro enfrentará cargos estatales por conspirar para cometer homicidios de primer grado al atribuírsele la muerte de cuatro tripulantes de una avioneta de dicha organización. En mayo de este año, el gobierno federal también acusó a Castro por el mismo delito. Al respecto, comunicado de la Fiscalía de Florida y nota de AP.
A partir de fuentes oficiales, NYT analiza la caída por regiones del mundo en el número de visas para residentes permanentes que se han otorgado desde el retorno de Donald Trump a la Casa Blanca. La disminución se ha agudizado este año como consecuencia de las restricciones migratorias que impuso Estados Unidos a los solicitantes de 91 países. En términos comparativos con años anteriores, las regiones más afectadas son el Medio Oriente y África. En virtud de que no hay restricciones para los solicitantes de México y Canadá, en ambos casos se ha observado un incremento en la expedición de visas de inmigrantes. Las políticas restrictivas también han provocado la disminución en el otorgamiento de visas para estudiantes y trabajadores temporales.
De acuerdo con las cifras preliminares, el Departamento de Seguridad Interna (DHS) y la agencia de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) anunciaron que se registró en el año fiscal 2026 (1 de octubre de 2025-30 de septiembre de 2026) una caída del 95% en las detenciones de indocumentados en la frontera sur de Estados Unidos; el total en todo el periodo fue de 99 mil personas.
Thom Tillis (R-Carolina del Norte) y Richard Blumenthal (D-Connecticut) encabezaron una reunión virtual de varios senadores de ambos partidos con Volodymyr Zelensky en la compartió los problemas a los que se ha enfrentado Ucrania para el abastecimiento de armas, el intercambio de inteligencia y el acceso a los sistemas satelitales Starlink y Starshield. En X, Blumenthal sintetizó los temas de la conversación y señaló que los participantes refrendaron su apoyo a Ucrania. Al respecto, notas de Axios y Politico. Las decisiones de Trump para autorizar la importación de diésel ruso y postergar la entrada en vigor de nuevas sanciones en contra de Moscú, entre otras medidas, continúan generando reacciones adversas entre legisladores de los dos partidos. Al respecto, nota de CBS News.
A pesar de que los republicanos, impulsados por Trump, cifraron sus esperanzas para garantizar su mayoría en la Cámara de Representantes en el rediseño de distritos electorales en varias entidades, las encuestas apuntan a que los resultados no les serán tan favorables como lo anticipaban. Axios analiza la situación adversa en varias de esas nuevas circunscripciones, sobre todo en Florida y Texas, en donde ha caído el apoyo de los votantes latinos que respaldaron a Trump en los comicios presidenciales de 2024. Washington Post examina las perspectivas negativas para los republicanos en los distritos rediseñados en Texas.
Claudia Sheinbaum confirmó que su gobierno presentará otra denuncia formal en Estados Unidos por el fallecimiento de un connacional más el fin de semana en el centro de procesamiento de ICE de Río Grande, en Laredo, Texas. Comentó las diversas acciones que ha emprendido la SRE en este caso. Reiteró el compromiso de su gobierno con la defensa de los derechos humanos de los migrantes. Señaló además que se reforzarán las acciones de los consulados de México en Estados Unidos, en el marco de sus atribuciones, para garantizar la protección de los derechos de los mexicanos bajo custodia de las autoridades migratorias. Desde el retorno de Trump a la Casa Blanca, 18 connacionales han perdido la vida en centros de detención o en operativos de ICE. Sobre el tema, nota de NYT.
Sheinbaum confirmó que Trump le ha dicho en varias ocasiones que hay zonas de México gobernadas por los carteles. Como respuesta, le ha aclarado “de una manera amable” que eso no es cierto y para ello ha hecho referencia a los resultados en materia de seguridad de su gobierno.
En un evento electoral en Park City, Kansas, Trump sostuvo anoche que está a punto de cerrar “un gran acuerdo comercial” para reducir el déficit comercial de Estados Unidos con México. En su mensaje no proporcionó detalles adicionales.
Con respecto a la orden de detención de la Fiscalía General de la República a César Jáuregui, exfiscal de Chihuahua, Sheinbaum recordó que la fiscalía de la entidad hizo la primera imputación en su contra por la presencia de agentes de Estados Unidos en un operativo de las autoridades locales para desmantelar un narcolaboratorio en abril. Hasta el momento no hay pruebas que responsabilicen a la gobernadora Maru Campos (PAN).
Los Departamentos de Transporte, Guerra y Seguridad Interna anunciaron la semana pasada el establecimiento de una zona de restricción de vuelos de drones en la frontera entre Estados Unidos y México para reforzar la seguridad aérea en esa zona limítrofe. A partir del anuncio, queda restringido cualquier vuelo de drones hasta una altura de 400 pies (122 metros) y a una distancia de hasta 1 milla náutica (1.852 kilómetros) al norte de la frontera entre ambos países. La medida parte de la estrategia para responder a las amenazas a la seguridad y en particular, para enfrentar a las actividades de los carteles de las drogas. Cobertura en Reuters, The Hill y NYT.
/ México y la Unión Europea son socios económicos fundamentales. Europa es nuestro tercer socio comercial y segundo mayor inversionista extranjero. Sin embargo, recibe apenas el 3.6% de nuestras exportaciones, una cifra que debería hacernos pensar en todo lo que todavía podemos hacer.
Después de diez años de negociaciones y más de veinticinco años del acuerdo original, finalmente se firmó su modernización. Es una buena noticia. Pero sería un error celebrarla demasiado pronto, ya que un acuerdo comercial vale, al final, por lo que hacemos con él. Ahí empieza la parte difícil.
México aprendió durante décadas, con razón, a mirar hacia el norte. Nuestra integración con Estados Unidos y Canadá es una de nuestras mayores fortalezas y seguirá siéndolo, pero diversificar no significa darle la espalda a Norteamérica; significa ganar opciones y México necesita, con urgencia, más opciones.
Europa debería ser una de ellas, no solamente para exportar más tequila, autopartes o productos agroindustriales. La oportunidad verdaderamente interesante está en el capital europeo y en lo que puede significar para la modernización de la industria mexicana.
Europa enfrenta decisiones difíciles sobre su futuro. Necesita crecer, recuperar competitividad y encontrar dónde invertir para seguir siendo relevante en un mundo cada vez más disputado. Necesita socios estables y confiables. Una Europa que busca autonomía estratégica no puede darse el lujo de mirar únicamente hacia dentro y, en ese escenario, México debería levantar la mano.
El capital europeo puede ayudar a desarrollar infraestructura, energía, manufactura avanzada y nuevas capacidades industriales. México, a cambio, ofrece escala, talento, una plataforma industrial probada y una posición difícil de replicar entre América del Norte y el resto del mundo.
Pero nada de esto ocurrirá por inercia. México debe dejar de pensar que firmar acuerdos equivale a aprovecharlos. Las empresas mexicanas tienen que atreverse a cruzar el Atlántico, conocer ese mercado y competir en él. De igual forma, México debe ofrecer razones concretas para que una empresa europea decida invertir aquí y no en otro país.
Ese es el verdadero potencial del acuerdo modernizado: no comerciar un poco más de lo mismo, sino utilizarlo para construir capacidades que hoy todavía no tenemos. La firma abre una puerta, toca cruzarla. La oportunidad histórica no está en haber modernizado el acuerdo. Está en que México entienda su magnitud y decida utilizarlo.
