Las muertes de migrantes mexicanos en EU: ¿cambio de política?
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Carlos Heredia
/ Desde que el gobierno de Donald Trump etiquetó a los migrantes como ‘criminales que amenazan la seguridad nacional’, 17 mexicanos han muerto –14 bajo custodia de la policía migratoria ICE y 3 más que fueron prácticamente ultimados en redadas.
El gobierno de México ha anunciado que iniciará acciones de investigación:
Denuncia ante el Departamento de Justicia de Estados Unidos;
Denuncias ante fiscalías estatales;
Acciones civiles de cese y desistimiento;
Comunicación al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
No sé qué tanto estas acciones podrían conducir a demandas judiciales eficaces contra las autoridades estadounidenses, pero creo que el Departamento de Justicia no va a ir contra ICE. De cualquier manera, las medidas son bienvenidas.
Fueron muy importantes las demandas del gobierno de México contra fabricantes y distribuidores de armas, aun si fueron desechadas por las cortes estadounidenses. Washington persigue a los cárteles en México, pero al mismo tiempo los pertrecha al permitirles de facto un suministro abundante de armas letales. Quedó sentado un mensaje político directo: esto es inaceptable y es muestra de la hipocresía de algunas autoridades estadounidenses.
Palacio Nacional ha subrayado una y otra vez: ‘lo que no se nombra, no existe’. Nombro aquí a los 17 compatriotas fallecidos, y el estado en que murieron o fueron ultimados:
Gabriel García Avilés, Jaime Alanís, Ismael Ayala Uribe, Alberto Gutiérrez Reyes y José Guadalupe Ramos Solano, en California; Miguel Ángel García Hernández y Lorenzo Salgado Araujo, en Texas; Silverio Villegas, en Illinois; Oscar Rascón Duarte, en Arizona; Jorge Avellaneda Delgado, Jesús Molina Veya y Heber Sánchez Domínguez, en Georgia; Royer Pérez Jiménez, en Florida; Alejandro Cabrera Clemente, en Louisiana; Leo Cruz Silva, en Missouri; Lorenzo Antonio Batrez Vargas y Lorenzo Jiménez, con información pendiente.
A estos casos se suma el del colombiano Joan Sebastián Durán Guerrero. James Talarico, el candidato demócrata al Senado de EU, lo describió así: "Una niña de 3 años vio cómo el ICE asesinaba a su padre ayer. Todos vimos los momentos finales de Sebastián Guerrero a través de nuestros teléfonos. Nosotros podemos deslizar la pantalla y alejarnos, pero la hija de 3 años de Sebastián no puede".
Me surgen estas preguntas:
A) Se opta por no entregar a Rocha Moya y a otros 9 funcionarios señalados por vínculos con el narcotráfico, incumpliendo el tratado de extradición con EU. ¿Acaso las autoridades estadounidenses colaborarán con México en los casos de las muertes de migrantes?
B) Reconozco el gran trabajo del personal local de protección en nuestros consulados, pero ¿estamos ante acciones coyunturales producto del enojo por los casos Rocha y Zambada, o se trata de un cambio de política, un auténtico compromiso de fondo y de largo plazo de Palacio Nacional y la SRE con los migrantes para que se haga justicia?
C) ¿Y las víctimas en México? El gobierno pide a la ONU que intervenga por los mexicanos muertos en EU, ¿pero al mismo tiempo rechaza su apoyo para esclarecer las desapariciones forzadas en territorio nacional?
Se estrecha el margen de maniobra. México tiene que actuar contra la narcopolítica y defender a nuestros compatriotas migrantes, no porque EU nos arrincone, sino porque nuestras leyes lo exigen y porque hacerlo está en nuestro propio interés nacional.
/ Es probablemente una cuestión de entusiasmo, o de irritación y hartazgo, tal vez. El hecho es que los demócratas están evidentemente mucho más optimistas respecto a las elecciones de medio término del próximo 3 de noviembre que sus contrapartes republicanas.
De acuerdo con las estadísticas, es de esperarse que la elección convoque a alrededor de 50% de los votantes estadounidenses, una cifra considerablemente alta en este tipo de comicios. Y en gran medida se debe al presidente Donald Trump.
/ La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo encabezará la delegación mexicana en la reunión de APEC en Shenzhen, provincia de Guangdong, China, los próximos 18 y 19 de noviembre. Con este viaje México recibe la estafeta para iniciar su participación en la troika de APEC (con China anfitrión en 2026 y Vietnam en 2027) y estar en condiciones para que se celebre en el país la reunión de los líderes de la cuenca del Pacífico en 2028.
Shenzhen es una de las ciudades más impresionantes no sólo de China, sino del mundo. Deslumbrarán a los visitantes su ultramoderno aeropuerto, sus trenes rápidos y eficientes, la intensa y eficaz actividad portuaria, los rascacielos, las grandes avenidas y vías rápidas, el uso de la bicicleta, vehículos eléctricos y autónomos, instalaciones industriales y educativas, los hoteles. Lo que pocos de los participantes en la reunión sabrán es que la clave para el éxito de Shenzhen la encontraron las autoridades chinas en el México de los años setenta.
El crecimiento extraordinariamente explosivo resultó de haber aprendido, copiado y superado el modelo industrial de la maquiladora de la frontera con Estados Unidos. El propio futuro presidente de China, Jiang Zemin, participó en ese entonces en la misión de varios meses a México para entender y copiar el éxito de la maquiladora que aquí muchos se regodean, sin nunca haber entrado a alguna, en criticar.
La revolución fue de tal tamaño que transformó a China en una potencia industrial y en el primer productor y exportador de manufactura en el mundo. Pero el gobierno y las empresas chinas no se durmieron en sus laureles, sino que superaron el modelo que habían importado del norte de México:
En 1980 establecieron Shenzhen como una zona económica especial con un régimen impositivo y reglamentario promotor de la inversión y la actividad económica privadas y empezaron a producir confección y electrónicos de relativo bajo valor agregado con fuerza laboral que emigraba del sector rural. Con el tiempo fueron mejorando los procesos productivos (de la misma manera que había sucedido en México) pero empezaron a elevar su nivel de ambición.
Quizá por venir de un rígido régimen comunista y de planificación central y sin antecedentes de la economía de mercado, adoptaron como revolucionario el concepto a la inversa de la teoría marxista, de que el valor empieza en la satisfacción de las preferencias del consumidor y no sólo en el valor que se añade en cada eslabón de la cadena productiva. Su ingenuidad, o ignorancia, sobre el funcionamiento del mercado, les permitió partir de una tabula rasa sin prejuicios y aplicarse a buscar no sólo satisfacer las preferencias del consumidor sino a influir en ellas. Esto lo aprendieron de su vecino Hong Kong que llevaba años siendo económicamente exitoso basado en el régimen de casi absoluta libertad económica y estado de derecho británico. Con ello empiezan a proponer a sus clientes en Estados Unidos, las grandes marcas de ropa, no sólo la producción sobre pedido, sino el diseño, colores, patrones, textura de telas y avíos para cada temporada de moda.
Para hacerlo con éxito requerían de una ambiciosa integración vertical que proveyera una enorme variedad de telas, de avíos (botones, cierres, forros, y otros complementos). Pero también que existiera en China la capacidad de diseñar y fabricar telares, maquinaria y equipo especializado, automatización robótica, electrónica y logística de excelencia. Un proceso similar sucedió en la industria electrónica y luego en el resto.
El éxito de la integración vertical no provino, como muchos piensan, de los planes quinquenales centralizados, sino de la explosión de empresas proveedoras de todos los insumos necesarios para poder ser competitivos en la satisfacción del consumidor en los principales mercados del mundo. Esto requiere de alta variedad de insumos y de precios competitivos. El principal papel del gobierno consistió en capitalizar empresas, invertir en infraestructura de transporte, en educación de alta calidad, incluida la de cientos de miles de alumnos de posgrado en las mejores universidades del mundo, permitir flujos migratorios internos, y expandir la capacidad de generación y transporte de energía. Esto se logró de manera descentralizada con cientos de empresas, regiones y ciudades que compiten entre sí y que invierten en las empresas que compiten. Capitalismo de Estado con poca intervención en las decisiones de qué y cómo producir.
De la misma manera que hace 50 años China aprendió de México y lo superó, ahora se deben asimilar lecciones asiáticas para el crecimiento económico. No sólo el gobierno, también las empresas que deben asumirse como emprendedoras que busquen la satisfacción del consumidor en mercados competitivos y competidos y ya no sólo ser productores que responden a órdenes de compra de corporativos que tercerizan sus procesos. Este fenómeno está ya sucediendo en México, pero debe acelerarse. Es una tarea básicamente privada. La segunda reside en la inversión privada en talento a través del sistema educativo y la promoción de la excelencia en todas las ramas, incluidas las artes, los deportes y la creatividad, no sólo la manufactura.
El gobierno, por su parte, debe plantearse cómo aprovechar el gran momento económico que ofrece el contexto geopolítico mundial. En los márgenes de la reunión de APEC y en los de la reunión de G-20 en Miami en diciembre, si la presidenta opta por asistir, la delegación mexicana será observadora de discusiones de los graves riesgos geopolíticos, pero sin estar involucrada: Rusia y Ucrania, el papel de Taiwán, el ahora riesgoso estrecho de Ormuz, los negros nubarrones de los mercados de bonos soberanos, la debilidad post electoral de Trump, el viraje a la derecha y el populismo en Europa, la perspectiva de grandes recortes presupuestarios de no pocas economías.
En este contexto, la posición competitiva del país mejora en términos relativos, pero sólo si se sabe aprovechar. La política comercial de Estados Unidos en busca de su reindustrialización ofrece a México la oportunidad histórica de su industrialización verticalmente integrada. La diversificación del riesgo chino que persiguen países (incluidos Taiwán, Corea del Sur y Japón que México debe cortejar) y el abandono de Estados Unidos de aranceles bajos con respecto al mundo, crean un poderoso incentivo para la integración vertical de América del Norte, que puede ser tan exitosa como lo fue en China.
La pregunta es si México participa en el ensamble o en el diseño en un extremo y en la fabricación de los insumos esenciales para el cumplimiento con las reglas de origen del Tratado México, Estados Unidos, Canadá (T-MEC) en el otro. Diversificarse con respecto a China implica integrarse verticalmente, pero de manera competitiva. La clave para la economía es que los insumos fundamentales para la manufactura sean de origen nacional. Esto no se va a lograr protegiéndolos de la competencia extranjera, sino aprovechando la ventaja arancelaria (si se cumple con las reglas de origen) y las ventajas estructurales de contar con una población joven (cada vez menos) y capacitable (cada vez más), con el gas natural más barato del mundo y con un potencial mejor perfil de riesgo que el golfo Pérsico y otras regiones competidoras.
La integración vertical exitosa depende de cuatro factores en los que no se ha puesto énfasis y para los cuales el gobierno no tiene suficientes recursos, por lo que debe apelar a la inversión privada (cuando la economía crezca los tendrá para sufragar los gastos necesarios y asegurar la estabilidad y finanzas públicas sanas):
a. Formación de talento de excelencia en universidades y vocacionales públicas y en el extranjero (también privadas como ya se mencionó).
b. Energía abundante, competitiva, limpia, disponible en todo el país. Esto requiere de una muy alta inversión en generación de energía eléctrica y en transmisión y distribución, que empieza a suceder, pero debe potenciarse varias veces. De una revolución en la producción de hidrocarburos y en su procesamiento en aguas medias y bajas. Casi todos los insumos necesarios para la integración vertical y el cumplimiento con las reglas de origen son intensivos en gas natural y/o electricidad: minería y tierras raras, refinación de metales, aceros, aluminio, resinas, plásticos, fibras sintéticas, vidrio, fibra de vidrio, materiales especializados, industrias química y farmoquímica y otras. México, si se lo propusiera, sería competitivo para con el golfo Pérsico en el procesamiento de todos los derivados del gas natural (helio, fertilizantes y petroquímicos de todo tipo) y promovería el desarrollo del sur del país. Para lograrlo tendría que permitir la libre producción y comercialización doméstica e internacional de todos los petroquímicos, sin distinción entre básicos y secundarios. Hoy no es posible.
c. Logística competitiva de cruce fronterizo y alrededor del país: hoy es más económico surtir una planta en Ciudad Juárez desde el Pacífico asiático o el medio oeste que desde el Estado de México. Baches, peajes, asaltos, insuficiencia carretera y ferroviaria explican la diferencia.
d. Facilitación de comercio y producción. La experiencia en Shenzhen debe llevar al juramento de Hipócrates para INMEX 4.0: “primero no hacer daño”. La formulación de la política pública para con las maquiladoras debe privilegiar la flexibilidad, la certidumbre y la competitividad. Por ejemplo, los rezagos en la devolución del IVA, o su ausencia, son un poderoso incentivo para no comprar en México. El costo de equivocarse en esta materia sería monumental.
El gobierno de la presidenta Sheinbaum tiene una oportunidad irrepetible si decide aprovecharla. Si no, gestionará la transformación sin transformar a México. Visitar Shenzhen es una manera de visualizarlo.
Donald Trump presentó ayer en la Oficina Oval de la Casa Blanca un programa para ofrecer recompensas a los informantes que denuncien fraudes en contra del gobierno federal. En su intervención, el presidente señaló que los informantes podrían recibir el equivalente al 1% del monto del fraude denunciado. El vicepresidente JD Vance, quien encabeza un grupo de trabajo para combatir este delito, estuvo presente en el evento. Al respecto, notas de AP, CBS News, Fox News y The Hill.
Al referirse a las protestas violentas que se han registrado en Francia en días recientes, tanto Trump como Vance han advertido en discursos electorales, declaraciones a la prensa y mensajes en redes que algo similar podría suceder en Estados Unidos en caso de que los demócratas obtengan la mayoría en el Congreso en las elecciones del 3 de noviembre. The Hill compila varias de estas advertencias.
Donald Trump afirmó ayer desde la Casa Blanca que Rusia busca un acuerdo para poner fin a la guerra en Ucrania. Tras reconocer la superioridad rusa, que le ha permitido ocupar más territorio ucraniano, y las pérdidas de ambas partes, consideró necesario cerrar el conflicto. Criticó el apoyo militar y financiero que Joe Biden brindó a Kyiv e instó a Volodymyr Zelensky a negociar con Moscú. Pese a la ayuda que Estados Unidos ha seguido enviando, aseguró que lo único que ha recibido a cambio son “precios altos del diésel”, efecto que atribuyó a los ataques ucranianos contra plantas petroleras rusas. Por ello, reiteró que Zelensky debe poner fin a la guerra
Horas antes de esta declaración, Steve Witkoff, enviado presidencial, se reunió en Oslo con Zelensky para presentarle una nueva propuesta de garantías de seguridad para Kyiv. También planteó la posibilidad de convocar a una cumbre de líderes de Estados Unidos, Rusia y Ucrania para negociar un acuerdo de paz. En estas pláticas estuvieron presentes Jonas Gahr Støre, primer ministro de Noruega, Alexander Stubb, presidente de Finlandia y representantes de la Unión Europea y la OTAN. Witkoff viajó posteriormente a San Petersburgo para reunirse hoy con Vladimir Putin a fin de darle a conocer los detalles de dicha propuesta. Al respecto, notas de Reuters, Axios y Politico. Antes del encuentro, Putin ordenó la liberación de Stephen James Hubbard, un ciudadano estadounidense acusado de ser un mercenario ucraniano que estaba preso en Rusia. El enviado especial de Trump agradeció al presidente ruso por el gesto “humanitario.” Sobre el tema, notas de AP, Reuters, NBC News, NPR, Time y NYT.
Zelensky también habló por teléfono con Marco Rubio por 45 minutos para abordar algunos de los temas en los cuales Estados Unidos ha modificado su postura, como el acceso a Starlink, la falta de abastecimiento de interceptores de misiles y el intercambio de información de inteligencia. Rubio se refirió a la conversación y dijo que los medios han distorsionado algunos temas de la relación entre Estados Unidos y Ucrania. Confirmó que ya fluye el intercambio de inteligencia y aclaró que la transferencia de interceptores está condicionada a las propias necesidades de Estados Unidos de este tipo de equipo militar sin que eso signifique que se niegue apoyo a Ucrania. Al respecto, notas de Axios y AP.
Varios medios, entre ellos CBS News, CNBC, Reuters y WSJ, informaron que Elon Musk fue quien tomó la decisión de limitar el acceso de Ucrania a la red satelital Starlink para sus operaciones bélicas.
Durante su estancia en Mumbai, Rubio se reunió con S. Jaishankar, canciller de India. A su vez, ambos sostuvieron un encuentro con AB Zayed, canciller de los Emiratos Árabes Unidos para impulsar un proyecto energético regional que incluya la refinación en India de petróleo de Venezuela. Al respecto, notas de Reuters y Washington Post.
El Departamento de Estado actualizó la información sobre las visas canceladas desde el inicio del actual gobierno de Donald Trump. A la fecha, han sido revocadas 300 mil visas de extranjeros que “violan las leyes, cometen fraudes o dañan la seguridad nacional” de Estados Unidos. Según el DoS, éste es el “ritmo más acelerado de cancelaciones” en comparación con gobiernos previos. Al respecto, notas de Reuters y New York Post.
Orlando García, juez de la Corte Federal del Distrito Oeste de Texas, condenó a Rigoberto Miranda, ciudadano guatemalteco, a 30 años de prisión por su participación en una organización de tráfico de migrantes que fue responsable de la muerte de 53 indocumentados que fueron abandonados en un camión en las inmediaciones de San Antonio en 2023. Más de 20 personas han sido condenados en Estados Unidos y Guatemala por esta tragedia. Sobre el tema, nota de AP.
A dos semanas de las elecciones de medio mandato, el Centro de Política de la Universidad de Virginia presentó la actualización de sus proyecciones de resultados:
· Para la integración de la Cámara de Representantes, los demócratas tienen asegurado el escaño, son probables ganadores o cuentan con tendencias favorables en 223 distritos, lo que les daría la mayoría, frente a 200 de los republicanos. Todavía hay 12 distritos altamente competidos en los que aún es difícil anticipar el desenlace. Sobre el tema, nota de The Hill.
· En el Senado, la competencia es muy cerrada en estos cinco estados cuyo resultado aún no se puede anticipar: Iowa, Kansas, Maine, Ohio y Texas. Según las proyecciones, y considerando tanto los escaños que no están en juego como las tendencias en los estados donde habrá elecciones, 49 asientos por ahora corresponden a los demócratas y 46 a los republicanos. Por lo tanto, el control de la cámara alta dependerá de lo que ocurra en esos cinco estados.
NYT informó que Michael Bloomberg, exalcalde de la ciudad de Nueva York y empresario, donó en las semanas recientes $80 millones de dólares para las campañas de candidaturas demócratas en las elecciones del 3 de noviembre. Su expectativa es asegurar que el Partido Demócrata obtenga la mayoría en la Cámara de Representantes. Por su parte, el mismo medio informó que el comité de acción política de Donald Trump ha dado contribuciones por un monto de $277 millones de dólares a partir de septiembre para apoyar a candidaturas republicanas.
Continúan las críticas de legisladores de ambos partidos a las recientes decisiones de Donald Trump para autorizar la importación de diésel ruso y postergar la entrada en vigor de nuevas sanciones en contra de Moscú, entre ellas, la de la senadora Katie Britt (R-Alabama). Al respecto, notas de Semafor y Roll Call.
La representante María Elvira Salazar (R-Florida) ha recibido a la fecha el endoso para su reelección de los presidentes Abelardo de la Espriella (Colombia) y Javier Millei (Argentina) y de María Corina Machado, líder política opositora de Venezuela. Como reacción, algunos congresistas demócratas, entre ellos Gregory Meeks (D-NY), han calificado estos respaldos como una “injerencia inapropiada” en la política interna de Estados Unidos. Al respecto, nota de Washington Post.
Al referirse a la negociación comercial en curso con Estados Unidos, Claudia Sheinbaum reiteró que el objetivo de México es reducir al máximo los aranceles vigentes a las exportaciones de acero, aluminio y automóviles y evitar que se impongan nuevos gravámenes. Comentó que la parte estadounidense ha ofrecido disminuir los aranceles en distintos porcentajes a cambio de concesiones que no identificó. Por esa razón, no se ha llegado a un acuerdo final, pero consideró que ambas partes están próximas a alcanzarlo. Subrayó la buena actitud del gobierno de Estados Unidos. Sobre el tema, como lo hizo en días pasados WSJ, en esta ocasión Bloomberg informó que hay un impasse en las negociaciones por la oposición de Howard Lutnick, secretario de Comercio, a la disminución de aranceles.
Sheinbaum consideró que la nueva orden de arresto en contra del expresidente Raúl Castro de Cuba que dio a conocer el lunes la Fiscalía de Florida por su participación en la orden del derribo de un avión de la organización Hermanos al rescate en 1996 respondió a consideraciones políticas y electorales.
Como resultado de la investigación del Grupo de Trabajo de Seguridad Interna, la Corte Federal del Norte de Texas presentó una acusación en contra de cinco personas vinculadas con el cartel de Sinaloa por seis delitos, entre ellos, apoyo material a una organización terrorista extranjera y tráfico de armas de fuego y de drogas. Para detalles, comunicado del Departamento de Justicia.
Año: 5 Núm.: 38 | Semana del 12 al 19 de octubre de 2026
Con la colaboración de: Andrés Herrera, Nicolás Ortuño, Carlos Eduardo Martínez, Ana Lucía Sánchez Fuentes, Valeria Trejo, María Fernanda Zorrilla, Alicia Saraí Lizárraga Padilla y Silvana Bianchessi Stieglitz.
Asia: Conferencia de Interacción y Medidas de Confianza en Asia
Rusia y Kirguistán: firmaron un plan de cooperación militar
● El 15 de octubre, Rusia y Kirguistán firmaron un plan de cooperación militar para 2027, un día después de que la Duma rusa aprobara medidas para agilizar el suministro de armamento a Bishkek. El acuerdo busca simplificar los suministros de armamento y capacitación de personal en las bases conjuntas que opera Moscú.
EE. UU.: emitió una alerta para sus ciudadanos en la región
Alemania: ¿por qué busca endurecer su política comercial frente a China?
● En la Deutsche Welle, Nik Martin explica que la creciente competencia de productos chinos y la caída de las exportaciones alemanas llevaron al gobierno de Friedrich Merz a abandonar su política cautelosa frente a China. Berlín impulsa medidas más estrictas en la UE para proteger a la industria europea, pese al riesgo de represalias chinas.
Asia: ¿cómo amenazan los choques externos a los precios de los alimentos?
/ A la habitual incertidumbre a la que tiene acostumbrado al mundo el presidente Donald Trump con sus incontables estropicios, ahora se suma el nerviosismo por cómo puede reaccionar ante la muy probable derrota de su partido en las elecciones intermedias.
En democracias, perder poder no debería ser una amenaza; sin embargo, los gobiernos que corrompen el sistema que los encumbró suelen caer en un círculo vicioso en el que la debilidad y el desgaste político (natural) pasan de una preocupación electoral a un riesgo personal que los aferra aún más al poder.
Gradualmente, Trump cada vez necesita menos su poder para gobernar y más para protegerse a sí mismo y a los suyos; entonces, de forma extraña, empieza a preocupar que quien abusó de su poder comience a perderlo y a sentirse acorralado. Y por eso se escuchan temores como: ¿qué se va a atrever a hacer?, ¿qué va a hacer con México, Irán o tal o cual país?
Las predicciones sobre estas elecciones intermedias son secuela de la realidad que Trump siempre decidió ignorar: las tarifas son un impuesto. Estimaciones recientes indican que las tarifas de su administración le han costado a una familia promedio alrededor de mil 100 dólares al año. A esto hay que sumarle el aumento de la deuda pública, la cual, al comienzo de su administración, representaba para cada ciudadano unos 107 mil dólares, y hoy es de alrededor de 120 mil.
El movimiento de Trump, MAGA, fue hábil en capitalizar el hartazgo y la torpeza con que se manejaron las “guerras interminables” en Medio Oriente por parte de administraciones pasadas, pero su desprecio por cualquier promesa, incluidas las suyas, lo ha llevado a doblar las apuestas en Irán, convirtiendo el aumento de los precios de los combustibles y los alimentos en una prioridad para los votantes.
No tiene sentido pronosticar las acciones de un presidente que presume de ser impredecible y errático, y cada vez más paranoico ante la posibilidad de que la victoria legislativa del partido demócrata se traduzca en investigaciones por los múltiples casos de corrupción que lo rodean.
No obstante, sí vale la pena recordar precedentes y patrones en las decisiones de presidentes que, tras perder las elecciones intermedias y al ver acotadas sus posibilidades de maniobra en política doméstica, ven en las zonas grises legales de la política exterior un refugio para seguir actuando con menor deferencia hacia el Congreso.
Los malos resultados en las intermedias normalmente llevan a los presidentes a apoyarse en poderes ejecutivos que les permiten actuar en política exterior con mayor margen que en política doméstica, una reacción que les permite tratar de conseguir logros que, además, apuestan, definirán su legado.
Richard Nixon, tras perder su mayoría en las elecciones de 1970, no tardó en extender la guerra de Vietnam a Laos, anunciar su famosa visita a China y firmar, en 1972, importantes acuerdos de control de armas con la Unión Soviética.
Poco después, Jimmy Carter, tras los malos resultados de 1978, priorizó el establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China y cortó las relaciones con Taiwán. Continuaba la Guerra Fría y Ronald Reagan, después de las elecciones de 1982, autorizó la invasión de Granada y se concentró en firmar tratados sobre armas nucleares con Mijaíl Gorbachov mientras intentaba hacer un control de daños por el escándalo Irán-Contra.
Bill Clinton, igualmente, se enfocó después de 1994 en su legado en política exterior al reemplazar el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) por la Organización Mundial del Comercio, utilizar el Fondo de Estabilización como apoyo a México aun tras el rechazo del Congreso, normalizar las relaciones con Vietnam y poner fin a la guerra de Bosnia mediante los Acuerdos de Dayton.
La tendencia continúa. El Partido Republicano pierde las intermedias de 2006 debido al hartazgo y la falta de resultados en la guerra de Irak. No obstante, la administración Bush aprobó en enero de 2007, contradiciendo a los grupos de estudio sobre el tema que había formado el Congreso sobre la guerra, el envío adicional de 20,000 tropas, a cargo del general David Petraeus, en una guerra que cada vez contaba con más recursos para conseguir objetivos cada vez más confusos.
La administración Obama, de igual forma, se concentró en la segunda mitad de su mandato en restablecer relaciones con la dictadura cubana, ordenar bombardeos en Libia, negociar el acuerdo sobre el cambio climático de París, el acuerdo nuclear con Irán y anunciar que EE. UU. haría, por fin, un “giro hacia Asia”.
No es una tendencia que excluya a Donald Trump. Durante su primera administración, los demócratas ganaron la Cámara Baja en 2018 y, poco después, firmó el TMEC y anunció el retiro de tropas de Siria, lo que provocó la renuncia de su secretario de Defensa, Jim Mattis. En enero de 2019, reconoció a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela y anunció la retirada de EE. UU. del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio.
El Partido Demócrata probablemente cuente con la oportunidad de revertir, investigar y sancionar algunos de los peores estragos de MAGA. Quizá la diferencia en el contexto actual esté en la soledad de Trump: al distanciamiento natural con el Congreso se suman candidatos republicanos que comienzan a alejarse del presidente con la popularidad más baja antes de unas elecciones intermedias. Sigue el aislamiento que genera posicionarse como un facilitador del régimen de Putin en la guerra de Ucrania, que repudia a Europa, Canadá, Corea del Sur o a cualquier aliado histórico de EE. UU. Se viene una soledad combinada con persecución, paranoia, debilidad y más corrupción. No es buena combinación.
Propuesta para una política mexicana de compatibilidad para atraer inversión, proteger la integración norteamericana y gestionar la relación con China.
Octubre 2026
El Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI) presenta el documento: Las claves de la estrategia de México ante China: Propuesta para una política mexicana de compatibilidad para atraer inversión, proteger la integración norteamericana y gestionar la relación con China, un trabajo que plantea cómo conducir esta relación desde los intereses y las condiciones particulares de México.
La publicación surge del interés sostenido de los asociados y de diversas iniciativas del Consejo. Se inscribe en una reflexión sobre las decisiones que México necesita tomar ante los cambios en las relaciones de poder, las reglas de la economía mundial y la competencia entre Estados Unidos y China.
Estados Unidos sigue siendo el principal socio económico de México, y la integración norteamericana constituye uno de los fundamentos de su desarrollo. China ocupa un lugar central en la economía mundial y en industrias y tecnologías decisivas para las próximas décadas, como las baterías, la energía, las telecomunicaciones, la robótica, la manufactura avanzada y la inteligencia artificial. México está estrechamente vinculado a una potencia y crecientemente expuesto a la otra, mientras ambas compiten y siguen dependiendo una de otra.
Esta posición exige criterios propios y una visión de largo plazo. El documento propone una política mexicana de compatibilidad que permita evaluar oportunidades de inversión, comercio, tecnología y cooperación con China, considerando sus beneficios, costos y riesgos para México y sus implicaciones para la integración productiva y económica en América del Norte.
La propuesta plantea criterios transparentes y previsibles para distinguir los proyectos benéficos de aquellos que podrían generar vulnerabilidades, afectar sectores estratégicos o crear tensiones con los compromisos norteamericanos. Busca así aprovechar oportunidades y proteger activos y relaciones esenciales para el desarrollo del país.
Las decisiones sobre inversión, cadenas productivas e inserción internacional tendrán efectos más allá de la coyuntura. Con este trabajo, COMEXI busca contribuir a la conversación pública y a la toma de decisiones, y fortalecer la capacidad de México para definir y defender sus intereses en un entorno cada vez menos predecible.
Carlos Heredia Zubieta
