Claudia Sheinbaum presentó su segundo Informe de gobierno esta semana. Tanto en su mensaje en el Palacio Nacional como en el texto del Informe abordó diferentes aspectos de la relación con Estados Unidos, sin duda el vínculo más relevante de México con el exterior, en periodo comprendido entre el 1 de septiembre del año pasado y el 31 de agosto del actual.
En la semana, la presidenta también reconoció que la interacción con Washington durante su gestión ha sido “compleja” por haber experimentado “dificultades.” Entre otras, se refirió en concreto a los momentos de tensión vinculados con la imposición de aranceles a partir del retorno de Donald Trump a la Casa Blanca y con la solicitud de detención con fines de extradición de diez funcionarios estatales y locales de Sinaloa por presuntos lazos con el narcotráfico y el tráfico de armas.
EUA en el mensaje en el Palacio Nacional
En el mensaje de su segundo informe de gobierno en el Palacio Nacional, Sheinbaum sostuvo que la relación con Estados Unidos ha tenido sus dificultades, por lo que resaltó la decisión de “siempre buscar el entendimiento.” Con detalle, se refirió a temas de migración, comercio y seguridad de la relación bilateral. En primer lugar, abordó las consecuencias del endurecimiento de la política migratoria de Trump al reconocer que han sido dolorosos tanto el trato recibido por migrantes mexicanos como la muerte de 17 de ellos en centros de detención y en operativos. Como respuesta, señaló que su gobierno ha presentado denuncias para dar seguimiento a los casos de los decesos, además de exigir por distintas vías el pleno respeto a los derechos humanos de los connacionales. También mencionó la atención a mexicanos repatriados desde Estados Unidos. Con respecto a la agenda comercial, manifestó su esperanza de llegar a un entendimiento a partir de un diálogo bilateral permanente liderado por Marcelo Ebrard y apoyado por Julio Berdegué, ex secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Roberto Lazzeri, embajador de México en Estados Unidos, y Diana Alarcón, representante de México ante el Banco Mundial. En materia de seguridad, recordó los cuatro principios que rigen los acuerdos de colaboración en este ámbito, entre ellos el de cooperación sin subordinación ni sometimiento. Finalmente, como mensaje político, sin hacer referencia explícita a Estados Unidos, sostuvo que “amistad no significa renunciar a los principios” e insistió que “la soberanía no se negocia, no se entrega y no se comparte.”
EUA en el segundo Informe de gobierno
El texto del segundo Informe de gobierno de Sheinbaum incluye referencias a distintos aspectos de la relación con Estados Unidos, en particular el diálogo político, la migración, la seguridad y el comercio. A continuación, algunos de los aspectos más relevantes.
De entrada, ante el recrudecimiento de las acciones migratorias, en el apartado de relaciones con el exterior, el Informe resalta por un lado la protección de las personas mexicanas que residen en el país vecino y por otro, la promoción del reconocimiento de sus contribuciones a fin de revalorizar la migración. Más adelante se mencionan algunas acciones concretas de protección; entre otras, la participación “en procesos legales en contra de leyes antiinmigrantes en Estados Unidos,” el fortalecimiento de las ventanillas de atención a la comunidad mexicana en la red consular, con particular énfasis en la población indígena y afromexicana, y el apoyo a la asistencia jurídica para “garantizar el acceso efectivo a la justicia y a la adecuada defensa de los y las mexicanas en ese país.”
En el apartado de “principios de la política exterior,” el Informe detalla algunos aspectos del diálogo político y la coordinación institucional con Estados Unidos, entre ellos, más de 17 llamadas telefónicas entre Sheinbaum y Trump y reuniones con miembros del gabinete federal, autoridades estatales y miembros del Congreso sin precisar número total ni contrapartes específicas. El texto explica que la interacción política se basó “en los principios de respeto a la soberanía, confianza mutua, responsabilidad compartida y cooperación sin subordinación.” Por alguna razón, el Informe omite la mención explícita a los contactos de Sheinbaum con Trump en Washington, DC en diciembre del año pasado y en East Rutherford, Nueva Jersey en julio de este año, con motivo del sorteo y la final de la Copa Mundial de la FIFA.
Por otra parte, el Informe también subraya que las acciones de cooperación en el ámbito de la seguridad se llevaron a cabo apegadas a los principios de política exterior. Entre otras, alude al diálogo técnico, al intercambio de información y a la construcción de entendimiento institucional. Específicamente se identifica el seguimiento de temas de finanzas ilícitas, intercambio aduanero, tráfico de combustible, extorsión y atención de nuevas amenazas incluidos en el Programa de Cooperación sobre Seguridad Fronteriza y Aplicación de la Ley acordado en septiembre del año pasado durante la visita de Marco Rubio a la Ciudad de México. Asimismo, se mencionan diversas acciones para combatir al tráfico de armas.
Más adelante, el Informe presenta los detalles de la Operación Frontera Norte para fortalecer la seguridad en la zona limítrofe entre México y Estados Unidos mediante el despliegue de casi 12 mil efectivos del Ejército, la Marina y la Guardia Nacional. El objetivo de esta operación es reducir “el tráfico ilegal a México de armas y drogas” y atender “el tema migratorio” en la región norte del país que en los hechos equivale a la contención de migrantes de terceros países. También hay alusión a 55 reuniones para el intercambio de inteligencia y la atención de objetivos de interés común con autoridades de seguridad pertenecientes a la Administración para el Control de Drogas (DEA), el Buró Federal de Investigación (FBI), el US Marshals Service, la Embajada de Estados Unidos en México y las autoridades del Distrito Sur de Texas.
En materia de migración regional, el Informe resalta la colaboración entre México y Estado Unidos para reducir los flujos de personas indocumentadas para llegar a una disminución del 90% en el número de “encuentros en situación migratoria irregular en la frontera común,” el nivel más bajo en las últimas cinco décadas. Entre el 1 de septiembre de 2025 y el 30 de junio de este año, se registró la repatriación de 154,029 personas mexicanas desde EUA. La atención a esta población se enmarca en la Estrategia Nacional de Repatriación “México te Abraza.”
En el apartado del TMEC, el Informe hace referencia a la consulta previa a la revisión de dicho acuerdo y a las reuniones con contrapartes de Estados Unidos en temas de “seguridad económica, reglas de origen, barreras comerciales, propiedad intelectual, acciones comerciales complementarias, acero y aluminio.” En el caso de las rondas bilaterales previas a las negociaciones formales, las delegaciones abordaron el fortalecimiento de las reglas de origen, la reducción de la dependencia de importaciones extrarregionales y el reforzamiento de la seguridad de las cadenas de suministro de América del Norte. Otros temas adicionales incluyen agricultura, trabajo y medio ambiente. El Informe detalla los logros para mantener un alto porcentaje de las exportaciones de México libres de arancel. Resalta que México obtuvo “el mejor trato preferencial a nivel global ante las medidas arancelarias y comerciales impuestas y mantenidas por ese país sobre las exportaciones mexicanas desde 2025.”
Balance y perspectivas
El Informe refleja la amplitud de los temas de la agenda bilateral, tomando en consideración los cambios en los términos de la interacción desde el retorno de Donald Trump a la Casa Blanca por el endurecimiento de la política migratoria, el fortalecimiento de la lucha contra el crimen organizado mediante la categorización unilateral de los grupos delictivos como organizaciones terroristas extranjeras, y la redefinición de las reglas del comercio por medio de la imposición de aranceles. Ante este nuevo panorama, como se señaló en la introducción de este artículo, no sorprende que Sheinbaum haya dicho esta misma semana que la relación con Estados Unidos durante su gobierno ha sido “compleja” por haber experimentado varias “dificultades.” En esa misma ocasión sostuvo que uno de los objetivos de Estados Unidos es debilitar a gobiernos como el suyo que “defienden la soberanía."
Por ello, mientras continúa la interacción entre ambas partes, salvo la coincidencia en los dos eventos relacionados con la Copa Mundial de Futbol, hasta la fecha Sheinbaum y Trump no han tenido encuentros de trabajo. En palabras de la presidenta, habrá uno “cuando se llegue a un acuerdo” sin precisar el tema específico. En el calendario, de confirmar su participación en la cumbre de líderes del G20, a efectuarse en Miami, Florida, el 14 y 15 de diciembre, Sheinbaum coincidirá con Trump, quien será el anfitrión del evento. En esa ocasión, quedará abierta la posibilidad de buscar una reunión bilateral entre los dos líderes.
